Bogotá. Le cessez-le-feu bilatéral entre le gouvernement colombien et la guérilla de l’Armée de libération nationale (ELN) a pris fin samedi à minuit.
Quelques heures avant l’expiration du cessez-le-feu, les Nations Unies et la Conférence épiscopale ont proposé une prolongation « technique » de quelques semaines pour laisser le temps de poursuivre les négociations. La délégation gouvernementale a accepté la proposition pour la première fois samedi. « Nous acceptons une prolongation technique du cessez-le-feu pour permettre aux partenaires de négociation de se rencontrer », a déclaré le gouvernement. L’ELN n’a cependant voulu accepter cette prolongation qu’à la condition qu’elle soit retirée de la liste des groupes armés organisés (GAO) par décret présidentiel et que son caractère politique soit reconnu.
Le cessez-le-feu avait été initialement convenu pour six mois en août de l’année dernière et a été prolongé de six mois supplémentaires en février. Cela ne s’appliquait qu’entre le gouvernement et l’ELN. Cela signifie que les conflits militaires et les combats entre l’ELN et d’autres groupes armés et entre le gouvernement et d’autres groupes n’ont pas été affectés.
Le cessez-le-feu bilatéral temporaire à l’échelle nationale faisait partie des dialogues de paix et visait à permettre des pourparlers entre les deux parties et à atténuer l’urgence humanitaire dans de nombreuses régions du pays. Cela visait à protéger la population civile.
Toutefois, une prolongation du cessez-le-feu est remise en question. Les pourparlers de paix sont gelés depuis deux mois et il existe de profondes divisions entre les parties. La crise des négociations a commencé en avril de cette année, lorsqu’un groupe dissident a émergé au sein de l’ELN : le Front Comuneros del Sur de Nariño. Ce groupe dissident s’oppose au commandement central de l’ELN et cherche à mettre en place son propre processus de paix régional. Selon Antonio García, commandant de la guérilla, cette prétendue dissidence fait partie d’un complot des services de renseignements militaires visant à affaiblir la guérilla.
Juan Carlos Cuellar, de la délégation de négociation de l’ELN, a déclaré à Amerika21 que le gouvernement avait violé les accords à plusieurs reprises et a particulièrement évoqué ces tentatives de division. Le gouvernement a également fait pression sur les prisonniers politiques détenus par les insurgés.
Le 30 mai, l’ELN a posé quatre conditions pour relancer les négociations : la suppression de l’ELN de la liste des groupes terroristes et la reconnaissance du caractère politique de l’organisation ; Fournir des fonds pour financer l’ELN en échange de l’arrêt des enlèvements ; Suspension des négociations avec le Front Comuneros del Sur et cessation des actions offensives des forces armées et des groupes paramilitaires contre l’ELN.
La délégation gouvernementale a déclaré ces derniers jours qu’elle chercherait à prolonger le cessez-le-feu bilatéral conclu avec la guérilla. Elle s’est toutefois demandé si l’ELN « avait clairement l’intention de faire la paix ».
Les guérilleros ont également confirmé leur volonté de continuer, mais ont averti : « Le gouvernement doit apporter de la clarté afin que le chemin vers la paix soit ouvert et que nous puissions parler un langage cohérent au pays et au monde ».
Alors que les deux parties expriment leur désir d’un dialogue de paix, l’incertitude quant à l’avenir du cessez-le-feu se fait déjà sentir dans de nombreuses régions du pays. Le Centre de ressources pour l’analyse des conflits (Cerac) a indiqué que l’ELN avait accru sa présence et ses actions.
Le pays souffre non seulement de l’incertitude de ces dialogues, mais aussi d’une constellation de conflits complexes qui touchent de nombreuses régions du pays. On constate une augmentation spectaculaire des massacres, des assassinats de militants, des offensives des paramilitaires et des dissidents des FARC, des enlèvements, de l’augmentation de la culture de la drogue, de l’extorsion et du crime organisé dans les villes du pays. Les dialogues avec l’ELN ne représentent qu’une petite partie de cette situation complexe.
L’ELN a pris les armes en 1964, inspirée par la Révolution cubaine et la théologie de la libération. Depuis lors, il a tenté à cinq reprises, sans succès, de négocier avec les gouvernements respectifs.