Game over tremblant
Donald Trump et Elon Musk torpillent l’adoption d’un budget aux États-Unis et provoquent ainsi le chaos au Parlement. Il y avait une menace de gel budgétaire. Aujourd’hui, le Sénat américain évite des conséquences pires et, après des semaines de négociations, évite une fermeture administrative.
Le Congrès américain a évité au dernier moment une interruption imminente des activités gouvernementales. Après la Chambre des représentants, le Sénat a adopté un budget intérimaire lors d’une séance nocturne peu après l’expiration d’un délai correspondant, évitant ainsi une fermeture prolongée du gouvernement. Cela a mis fin à une journée d’hésitation que le président élu Donald Trump et son confident, le milliardaire technologique Elon Musk, avaient déclenchée par une manœuvre de blocus politique.
Le président américain Joe Biden doit encore signer la loi de finances pour qu’elle entre en vigueur – mais cela est considéré comme une formalité et, selon la Maison Blanche, cela devrait avoir lieu ce samedi. Le vote au Sénat n’a commencé que peu après minuit, juste après la date limite pour la présentation d’un budget. D’un point de vue purement technique, cela signifiait qu’un mode « arrêt » était activé pendant une courte période. Cependant, cela n’a pas d’effet réel en raison de sa durée minimale. La Maison Blanche a déclaré que les ministères et agences pourraient poursuivre leurs opérations normales et ne seraient pas paralysés.
Renégociations forcées au Parlement
Sans l’accord budgétaire, cela serait arrivé parce que le gouvernement fédéral n’aurait pas eu d’argent frais disponible. En conséquence, les institutions publiques auraient dû cesser partiellement de fonctionner et de nombreux employés de l’État ne recevraient pas de salaire pour le moment, surtout aux alentours de Noël. Les républicains et les démocrates du Congrès se sont donc battus intensément pour trouver une solution.
L’accord de dernière minute fait suite à des journées frénétiques au Parlement après que Trump, sous l’impulsion de Musk, a torpillé sans ménagement un précédent accord budgétaire. Trump a forcé les renégociations du projet de budget pour produire une version considérablement allégée. En fin de compte, il n’a pas pu donner suite à une revendication essentielle. La campagne de blocus menée par Trump et Musk constitue néanmoins une manœuvre politique particulière qui a fait grand bruit.
Le président fantôme
Les démocrates sont particulièrement gênés par le fait qu’un milliardaire sans mandat politique et avec ses propres intérêts économiques intervienne de manière significative dans le sort du Parlement. Plusieurs membres démocrates du Congrès se sont moqués du fait que Musk – l’homme le plus riche du monde – était celui qui dirigeait les Républicains – et non Trump. Ils ont qualifié le patron de Tesla de « président Musk » avec suffisance. L’homme de 53 ans a soutenu la campagne de Trump avec beaucoup d’argent pendant la campagne électorale et n’a pratiquement pas quitté le camp républicain depuis sa victoire électorale.
Musk a célébré l’accord sur un budget intérimaire révisé sur sa Plateforme X comme une victoire de l’opinion publique. « Vox populi, vox dei » (La voix du peuple (est) la voix de Dieu), y écrit-il – un dicton latin que le milliardaire utilise souvent.
La lutte pour le plafond de la dette
Trump – soutenu par Musk – a tenté, entre autres, d’inclure une question qui n’était pas réellement prévue dans les négociations budgétaires et d’obtenir une suspension du plafond de la dette pendant plusieurs années. Cette limite fixe le niveau maximum que la dette publique peut augmenter pour financer les dépenses courantes telles que les salaires, les prestations sociales, les dépenses de défense et les intérêts de la dette existante. Si le plafond est atteint et n’est pas augmenté, le gouvernement américain ne sera pas autorisé à contracter de nouvelles dettes. Le débat sur le plafond de la dette conduit régulièrement à des conflits entre républicains et démocrates car il est souvent utilisé comme outil de pression pour atteindre d’autres objectifs politiques.
Trump prêtera serment en tant que président le 20 janvier et espérait probablement gagner une certaine liberté dans son mandat en relevant plus tôt le plafond de la dette. Il n’a pas pu le faire dans les négociations budgétaires en cours. Un projet de loi intérimaire avait prévu une réglementation conforme à ses souhaits, mais s’est heurté à la résistance des démocrates et de certains républicains et n’a donc pas obtenu de majorité.
Le modèle de dernière minute
Le président républicain de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a déclaré qu’il s’était entretenu avec Musk et Trump peu avant le vote du projet final dans sa chambre et qu’il avait discuté de la procédure avec eux. Le leader de la minorité démocrate à la Chambre des représentants, Hakeem Jeffries, a affirmé que son groupe avait fait en sorte que le « Billionaire Boys’ Club » ne l’emporte finalement pas en exigeant une suspension du plafond de la dette.
L’adoption du budget suscite régulièrement de vifs débats aux États-Unis. Souvent, le Parlement ne se met d’accord sur un projet qu’au tout dernier moment – il passe généralement d’un budget de transition à l’autre. Cela s’applique également désormais : le budget désormais approuvé ne dure que jusqu’à la mi-mars. Ensuite, la lutte acharnée au Parlement va probablement reprendre.