Échec du dirigeant russe Vladimir Poutine : sa tentative de 20 ans d’approvisionner la Chine en gaz naturel russe via un autre gazoduc a de nouveau échoué mercredi à Pékin. Le contrat pour la construction du gazoduc « Sila Sibirii 2 » (« Puissance de Sibérie »), prévu depuis une décennie, n’a pas été conclu.
« Il reste encore quelques nuances à clarifier », a déclaré le porte-parole de Poutine après la rencontre avec le chef de l’État et du parti chinois Xi Jinping. Comme les années précédentes, il a ajouté que les « points clés essentiels » et le tracé du futur gazoduc avaient été convenus. Cependant, il n’y a toujours pas d’accord concret sur le calendrier de mise en œuvre du projet.
La guerre en Ukraine et les sanctions occidentales ont rendu Poutine si dépendant que la Chine traite le plus grand pays du monde en termes de superficie comme sa propre province : elle ne veut payer que le prix intérieur du gaz importé de Russie. Selon les médias russes, Xi en aurait fait part à son interlocuteur à Moscou.
En Russie, le prix du gaz est fortement subventionné, à hauteur d’environ 50 dollars les 1 000 mètres cubes. À la veille de sa visite à Xi Jinping, Poutine a réduit le prix du gaz pour la Chine à son plus bas niveau depuis six ans : de 14 %, à 223,9 dollars les 1 000 mètres cubes. Les entreprises clientes européennes devraient payer environ 350 dollars, selon les milieux d’affaires qui ne veulent pas donner de chiffres exacts en raison de secrets commerciaux.
La Russie a un besoin urgent d’acheteurs de gaz
Depuis décembre 2019, la Chine reçoit du gaz naturel russe via le gazoduc « Sila Sibirii ». La société gazière russe Gazprom, contrôlée par l’État, pourrait livrer à la Chine un maximum de 61 milliards de mètres cubes de gaz naturel par an. A titre de comparaison : le pipeline Nordstream 1 de la mer Baltique qui a explosé avait une capacité de 55 milliards de mètres cubes. Le deuxième pipeline de la mer Baltique aurait doublé ce montant.
« La rupture avec l’Occident a fait de la Russie un vassal de la Chine », déclare Elina Ribakova, experte de la Russie au Peterson Institute for International Economics à Washington. Gazprom manque de temps : l’entreprise a un besoin urgent de revenus de remplacement pour compenser la diminution des recettes d’exportation vers l’Ouest, qui sont utilisées pour subventionner massivement le prix du gaz au niveau national.
Dans l’UE, seules la Hongrie et la Slovaquie reçoivent désormais du gazoduc russe. Cependant, depuis l’adoption du 20e paquet de sanctions de l’UE contre la Russie, cette importation est interdite jusqu’au 30 septembre 2027 au plus tard. L’UE souhaite être totalement indépendante du gaz russe d’ici fin 2027. Les importations de gaz naturel liquéfié (GNL) en provenance de Russie devraient également cesser.
Le ministère russe de l’Économie a déjà revu à la baisse ses prévisions concernant les volumes d’exportation de gaz : cette année, les livraisons vers les pays hors de l’ex-Union soviétique passeront de 78,2 milliards de mètres cubes à 75 milliards. C’est moins de la moitié de ce qu’il était avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en 2022. Et le résultat de 2024 était déjà le pire pour Gazprom depuis 1985.
La sécurité en temps de guerre
C’est pourquoi Poutine veut vraiment « Sila Sibirii 2 », même si les principaux analystes bancaires de Moscou ont calculé que la construction représenterait une perte de milliards pour la Russie – mais la seule source stable de revenus en devises provenant des ventes de gaz.
La lettre d’intention pour « Sila Sibirii 2 » a été signée par le patron de Gazprom, Alexei Miller, et le patron de CNPC, Chen Geng, en mars 2006, lors de la visite du président russe Vladimir Poutine en Chine. Depuis, les négociations se poursuivent sur la construction du gazoduc, qui coûterait dix fois plus que les onze milliards de dollars pour Nordstream. Une cérémonie d’inauguration reste imprévisible.