La Cour rejette l'appel : l'ancien chancelier Schröder n'a pas le droit d'exercer des fonctions au Bundestag

La Cour rejette l'appel
L'ancien chancelier Schröder n'a pas le droit d'exercer des fonctions au Bundestag

Gerhard Schröder a souligné devant le tribunal à quel point son ancien mandat au Bundestag serait important pour son travail, par exemple pour les tentatives de médiation entre la Russie et l'Ukraine. Mais la deuxième instance a également rejeté sa demande.

Selon une décision de justice, l'ancien chancelier Gerhard Schröder n'a pas droit à son ancien mandat au Bundestag. Le Tribunal administratif supérieur (OVG) de Berlin-Brandebourg a rejeté la plainte de Schröder. La décision n'est pas encore définitive.

Schröder s'était personnellement battu pour son ancien mandat devant les tribunaux et avait de nouveau cité comme argument les tentatives de médiation entre la Russie et l'Ukraine. Lors de l'audition, il a souligné l'importance de son ancien bureau, composé de plusieurs employés payés par l'État, pour son travail d'ancien chancelier.

Schröder a déclaré qu'il avait tenté de servir de médiateur dans la guerre entre la Russie et l'Ukraine et que des citoyens en conflit avec l'État ou d'autres institutions lui avaient demandé de l'aide à plusieurs reprises. Son mandat au Bundestag ayant été supprimé, il a dû exercer de telles activités en tant que simple citoyen, même si celles-ci étaient exclusivement liées à son ancien mandat.

La commission du budget ferme ses bureaux

Schröder voulait s'adresser au tribunal pour obliger le Bundestag à payer à nouveau pour lui un bureau avec des chambres et du personnel. Il a perdu en première instance devant le tribunal administratif en mai 2023. La commission du budget du Bundestag a décidé en mai 2022 de fermer son bureau au Bundestag. La raison invoquée était que l'ancien chancelier n'avait aucune obligation en relation avec son travail antérieur. Une nouvelle réglementation en a fait une obligation au printemps 2022.

Schröder avait déjà été vivement critiqué pour ses liens avec le président russe Vladimir Poutine. Cela n’a pas été explicitement mentionné comme raison de la nouvelle réglementation, même si l’on a parlé des conséquences « compte tenu de l’attaque russe ». Schröder a été chancelier de 1998 à 2005.

Élaborer des voyages privés

L'OVG ne voit pas non plus de droit légal à l'État de fournir des bureaux et du personnel. Une telle affirmation ne découle ni du droit commun ni du principe d'égalité de traitement, a déclaré le président du tribunal, Boris Wolnicki. Après des décennies de pratique, l'État met à disposition des bureaux permettant aux anciens chanceliers d'accomplir des tâches publiques après la fin de leur mandat. Toutefois, aucun effet juridique ne pourrait découler de cette pratique. « En particulier, cela n'établit aucune réclamation légale de l'ancien fonctionnaire », a déclaré le tribunal. En raison de l'importance fondamentale de l'affaire, le recours auprès du Tribunal administratif fédéral a été admis.

Schröder a fait valoir qu’il considérait la rémunération des fonctions et des employés comme une « réglementation généreuse, mais appropriée ». Sa tentative de médiation dans la guerre avec la Russie, à la demande de l'Ukraine, l'a impliqué dans de nombreux voyages et discussions. Il pouvait difficilement organiser une chose pareille en privé. Sa femme tenait les procès-verbaux des conversations car il n'avait pas d'employés. « Je veux juste préciser que de telles conversations ne surviennent qu'en raison de mon poste précédent. »