Cela aurait déjà été fait. Le ministre des Finances Lars Klingbeil (SPD) a atterri lundi à Pékin avant le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul et le chancelier Friedrich Merz (tous deux CDU). Avec des vents glacials, mais au moins un soleil radieux. Wadephul a annulé son voyage en Chine au pied levé – trop peu de rendez-vous, Merz planifie encore, mais Klingbeil parle déjà.
À midi, il a été accueilli par une brève poignée de main du vice-premier ministre He Lifeng dans la magnifique maison d’hôtes d’État du gouvernement chinois. Un interlocuteur dont Klingbeil ne peut guère se plaindre : il a été le négociateur en chef dans le conflit douanier avec les États-Unis et a, selon lui, une ligne directe avec l’homme le plus puissant de la République populaire, Xi Jinping.
Le négociateur en douane indique également clairement ce qu’il attend de son invité. L’Allemagne devrait assumer son rôle de leader au sein de l’UE afin de la persuader de se rapprocher de la Chine. Pour que les barrières douanières puissent être réduites et que nous puissions revenir ensemble vers des marchés ouverts.
Avant son départ, Klingbeil avait déclaré qu’il ne voulait pas laisser de côté les sujets difficiles. « Nous recherchons le dialogue avec la Chine afin de trouver des solutions aux problèmes urgents malgré les tensions internationales croissantes. »
Statut relationnel : compliqué
Les problèmes relationnels entre la Chine, l’Allemagne et l’UE sont nombreux. La mission du vice-chancelier allemand est délicate : il veut convaincre la Chine de coopérer davantage, tout en fixant des limites claires. Il avait auparavant longuement parlé de cette visite avec le chancelier Merz, et une étroite coordination avait également eu lieu avec le ministère des Affaires étrangères. Klingbeil le souligne également à Pékin.
En aucun cas il ne veut jouer au jeu chinois de diviser pour régner. La Chine est à nouveau le partenaire commercial le plus important, lit Klingbeil dans son manuscrit soigneusement rédigé. Toutefois : « La concurrence doit se dérouler dans des conditions équitables ».
Le pouvoir de marché croissant des entreprises chinoises, qui inondent les marchés mondiaux d’acier bon marché et de voitures électriques sans égal grâce à de généreuses subventions gouvernementales et à un Yuen artificiellement réduit, constitue un réel problème pour la concurrence européenne. L’UE réagit par des contre-tarifs.
Et puis il y a la guerre de la Russie contre l’Ukraine, que la Chine non seulement accepte mais soutient également politiquement et économiquement en fournissant à la Russie des biens dits à double usage. Klingbeil aborde également ce point : « La Chine peut jouer un rôle très particulier pour influencer la Russie et mettre fin à cette guerre », lance-t-il.
Pas une « guerre », mais une « crise »
Lui, qui est assis à côté de lui dans une salle aux hauts plafonds et aux magnifiques lustres, ne parle pas de guerre, mais de crise : ils soutiennent tous les efforts de paix et œuvreront au niveau international pour que cette crise soit résolue politiquement. Il est peu probable que cela conduise réellement la Chine à mettre activement un frein à Poutine. Mais au moins les deux parties semblent s’accorder sur le fait qu’il vaut mieux se parler que parler les uns des autres.
Il laissa également la soirée libre à Klingbeil ; ils veulent poursuivre la discussion pendant le dîner. Klingbeil est accompagné de représentants des banques et des assurances. Lundi, ils ont également échangé des idées avec des employés des autorités de surveillance chinoises et des représentants du gouvernement.
L’objectif allemand : davantage de coopération dans le secteur financier et un meilleur accès au marché pour les entreprises allemandes. Le dialogue financier est le véritable motif du déplacement du ministre. Il existe depuis 10 ans, et comme il s’agit d’un format fixe qui a traditionnellement lieu tous les deux ans, il ne pourrait pas être annulé aussi facilement du jour au lendemain. Cela a facilité les projets de voyage du ministre des Finances, qui étaient dus à l’annulation de la visite inaugurale du ministre des Affaires étrangères Wadephul.
Klingbeil ne manque pas non plus d’autres interlocuteurs. Mardi, il rencontrera l’idéologue en chef du Parti communiste Liu Haixing, alors président du SPD. Le dialogue de parti entre le SPD et le PCC existe depuis plus de 40 ans. Le siège du SPD décrit sa propre stratégie chinoise comme « européenne, fondée sur des principes et pragmatique ». « Un échange critique est nécessaire, surtout lorsqu’il s’agit de sujets difficiles. » Cela peut certainement être considéré comme un clin d’œil au ministère des Affaires étrangères.