Les économistes allemands sont furieux : les agriculteurs européens nuisent-ils à l’UE et à eux-mêmes ?

Allemagne, France, Belgique, Pologne, Roumanie, Espagne, Portugal : les agriculteurs de toute l’Europe laissent échapper leur colère. Les coûts élevés constituent un problème, tout comme les bas prix dans les supermarchés. Mais certaines sensibilités sont très particulières. Les économistes mettent en garde.

Les principales protestations des agriculteurs allemands se sont calmées, mais leur colère face à la décision d’abolir le diesel agricole persiste. Ils bloquent toujours les routes et les entrepôts des supermarchés. Ils parlent d’une concurrence faussée en Europe dans laquelle ils ne peuvent plus survivre.

Pendant ce temps, les agriculteurs de Belgique, de France, de Grèce, de Pologne, du Portugal et d’Espagne montent également sur les barricades en prétendant des choses similaires. Ils protestent également contre les prix du diesel et la concurrence déloyale. Le danger imminent se positionne très différemment à l’échelle mondiale selon le pays, l’entreprise et le produit cultivé.

Les manifestations les plus radicales de ces dernières semaines ont eu lieu en France. Des agriculteurs en colère ont déversé du fumier et de la nourriture pourrie dans les rues de Toulouse, dans le sud-ouest du pays, entre autres. Un agriculteur est décédé dans la région lorsqu’un conducteur a tenté de franchir un barrage routier.

La France contre le Maroc et l’Amérique du Sud

En principe, aucun autre pays de l’UE ne reçoit autant de subventions agricoles de l’UE – neuf milliards d’euros – par an. Néanmoins, les agriculteurs français se plaignent d’une concurrence déloyale. Ils critiquent entre autres la lutte de leur gouvernement contre l’inflation et les prix alimentaires élevés. Si ceux-ci baissent, ils gagneront trop peu, dit-on. Les tomates du Maroc sont devenues un symbole de la protestation et ont été jetées dans les parkings des supermarchés à travers le pays parce qu’elles seraient trop bon marché.

Les agriculteurs français ont déjà remporté leurs premières victoires d’étape. Deux syndicats importants ont demandé que les protestations cessent pour le moment après que le gouvernement français a annoncé des concessions : il veut offrir davantage de soutien financier et ne plus importer de produits utilisant des pesticides interdits dans l’UE. Ceci a pour but d’éviter le dumping des prix et stabiliser les revenus.

Surtout, le gouvernement français a déclaré la semaine dernière vouloir bloquer l’accord de libre-échange du Mercosur avec l’Argentine, le Brésil, le Paraguay, l’Uruguay et le Venezuela : les agriculteurs français affirment qu’ils ne peuvent pas rivaliser avec les importations de viande bovine sud-américaine en raison d’exigences moins strictes en matière d’environnement et de bien-être animal. postulez là-bas.

Les économistes allemands sont furieux

L’annonce française a touché une corde sensible politique car elle a été faite sans concertation avec Bruxelles et Berlin : le Mercosur pourrait « améliorer les perspectives de croissance de notre continent », a déclaré lundi Olaf Scholz lors d’un rendez-vous avec le Premier ministre français. Les négociations ont commencé il y a 20 ans, a rappelé la chancelière. Il serait souhaitable qu’ils soient achevés prochainement.

L’Institut économique allemand (IW) a été encore plus clair : « Il n’est pas possible que les intérêts particuliers d’un seul État membre torpillent les intérêts généraux de l’UE de manière aussi fondamentale », ont écrit les économistes allemands dans un communiqué. Il n’existe aucune preuve statistique des inquiétudes des agriculteurs français. Au contraire, l’accord du Mercosur est également important car il contribue à devenir plus indépendant de la Chine. La demande des économistes est claire : la Commission européenne doit s’exprimer et, si nécessaire, décider de l’accord sans le consentement de la France.

La Commission européenne cède

Cependant, la Commission européenne tente également actuellement de limiter les dégâts, car les protestations sont explicitement dirigées contre les réglementations environnementales et les taxes environnementales de Bruxelles, qui – accusent les agriculteurs – sont avant tout une perte de temps et d’argent. Lors du sommet spécial de l’UE sur l’Ukraine, ce sont principalement les agriculteurs belges qui ont bloqué leur capital avec 1.300 tracteurs et incendié des piles de pneus, même si la Commission européenne avait déjà cédé à ce moment-là : les agriculteurs ne sont pas obligés de quitter quatre pour cent de leur territoire. leurs terres arables sont mises en jachère cette année, comme prévu, afin que la nature puisse se régénérer. En outre, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a retiré une loi visant à réduire l’utilisation de pesticides dans l’UE. Un plan visant à réduire la bureaucratie dans l’agriculture devrait également être élaboré d’ici la fin du mois.

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Les agriculteurs polonais, espagnols, portugais et roumains critiquent également « une bureaucratie écrasante » et les réglementations environnementales de l’UE. Les agriculteurs d’Europe de l’Est, comme les agriculteurs français, résistent également aux importations bon marché de l’étranger, mais pas du Maroc ou d’Amérique du Sud : les agriculteurs polonais, roumains et d’autres pays d’Europe de l’Est sont gênés par les importations bon marché et hors taxes en provenance d’Ukraine. On dit que cela fausserait le marché pour les agriculteurs d’Europe de l’Est.

Les importations en franchise de droits ont été autorisées en 2022 après l’attaque russe afin de renforcer l’économie ukrainienne. Le plan actuel est de les autoriser jusqu’en juin 2025. Cependant, la Commission européenne a répondu aux protestations des agriculteurs d’Europe de l’Est et a proposé en janvier des mesures de protection pour les secteurs agricoles « sensibles » : un « frein d’urgence » est prévu pour le sucre, les œufs et la volaille si les importations en provenance d’Ukraine dépassent la moyenne des années 2022 et 2023. dépasser. Dans ce cas, les tarifs pourront être réintroduits. Mais cela pourrait signifier que l’UE doit soutenir l’économie ukrainienne par d’autres moyens.

« Beaucoup de politiques ne l’ont pas compris »

Les problèmes auxquels sont confrontés les agriculteurs européens sont divers. Cependant, l’économiste agricole Sebastian Lakner de l’Université de Rostock ne pense pas que l’UE soit l’interlocuteur approprié pour les protestations en colère. Il doute également que les dernières concessions de Bruxelles améliorent la situation à long terme. « J’ai l’impression que vous cherchez un croque-mitaine contre lequel vous pourrez manifester ensemble », a-t-il déclaré dans un entretien au taz. « C’est comme si le Titanic coulait et que la commission jetait deux bouées de sauvetage derrière. »

L’économiste agricole peut comprendre que les agriculteurs soient frustrés par les distorsions de concurrence et la bureaucratie intra-européenne. Mais ce sont des problèmes faits maison, a-t-il déclaré dans une interview accordée à ntv.de à la mi-janvier, au plus fort des manifestations en Allemagne. Certains pays de l’UE, comme la France, recourent plus largement aux programmes de financement de l’UE que d’autres, comme l’Allemagne. Ce financement contribue à inonder le marché de certains produits, ce qui fait baisser les prix des denrées alimentaires dans les supermarchés.

Dans le même temps, ces subventions maintiennent artificiellement en vie des entreprises qui ne sont plus compétitives depuis longtemps, a déclaré Lakner. C’est amer, mais la vérité est qu’un changement structurel naturel s’opère dans l’agriculture depuis de nombreuses décennies. « Il y a de moins en moins d’entreprises et elles s’agrandissent. Après la Seconde Guerre mondiale, 25 pour cent de la population travaillait dans l’agriculture ; aujourd’hui, cette proportion est d’environ 1,5 pour cent. » L’économiste souligne qu’il s’agit d’un processus continu que la politique agricole ne peut ni influencer ni arrêter. « Beaucoup de politiciens ne l’ont pas compris », déclare Lanker : Il est inutile de blâmer les opposants politiques pour la disparition des exploitations agricoles.

Bloquer les mesures de protection de l’environnement, des animaux et du climat est également inutile. Ces mesures sont coûteuses et pénibles pour de nombreuses entreprises, mais elles sont également dans l’intérêt des agriculteurs. Outre le fait que l’agriculture est l’une des principales causes du changement climatique, elle en est également la première victime : aucune autre industrie n’est aussi dépendante de la météo, souligne même l’Association des agriculteurs allemands. Des saisons sèches et des sécheresses plus longues entraînent une planche maigre; Les tempêtes et les fortes pluies dévastent les champs. Les hivers trop doux sans fortes gelées attirent les ravageurs et les maladies. Cette évolution ne peut être stoppée par des protestations.

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