Lindner annonce une percée
Berlin et Paris s’accordent sur les règles européennes en matière de dette
D’abord le coronavirus, puis la guerre en Ukraine : les règles de l’UE en matière de dette sont suspendues depuis 2020. Avant qu’ils n’entrent à nouveau en vigueur en 2024, une réforme devrait être réalisée. La France et l’Allemagne annoncent aujourd’hui une avancée dans le conflit sur un cadre réaliste pour les pays à déficits élevés.
Après des mois de lutte, l’Allemagne et la France se sont mises d’accord sur une réforme des règles européennes en matière de dette. Le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, a écrit tard dans la soirée sur X qu’il était parvenu à un « accord à 100 pour cent » avec son collègue allemand Christian Lindner. Il s’agit d’une « excellente nouvelle pour l’Europe, garantissant des finances publiques et des investissements sains ». Le chef du FDP, Lindner, s’est rendu à Paris dans la soirée pour finaliser le compromis. Lindner a parlé d’une conversation productive. Les éléments clés de la réforme ont été convenus. Cela signifie qu’il existe désormais une chance de parvenir à un accord politique mercredi, lorsque les ministres européens des Finances se réuniront pour une réunion virtuelle spéciale. Les deux parties n’ont fourni aucune information précise sur les détails de l’accord.
Lindner s’était dit convaincu à l’avance qu’un accord entre les deux plus grandes économies européennes serait le signe avant-coureur d’un accord fondamental entre les 27 ministres des Finances de l’UE. La législation spécifique pourrait alors être finalisée avant les élections européennes du début de l’été 2024. Les précédentes règles de l’UE en matière de dette, considérées comme dépassées et irréalistes, ont été suspendues depuis 2020 – d’abord à cause de la pandémie du coronavirus, puis à cause des conséquences de l’attaque russe contre l’Ukraine. Ils devraient être à nouveau effectifs à partir de 2024, c’est pourquoi une réforme est urgente. Les nouvelles règles n’entreraient en vigueur pour la première fois qu’au second semestre 2024, lorsque les plans budgétaires pour 2025 devront être évalués par Bruxelles.
Violer les limites supérieures encore et encore
Les niveaux d’endettement en Europe ont considérablement augmenté ces dernières années. L’UE a en fait une limite supérieure au déficit budgétaire de trois pour cent de la production économique respective et de 60 pour cent du niveau de dette total. Toutefois, ces exigences ont été violées à plusieurs reprises dans le passé, sans conséquences majeures. Pendant longtemps, la principale question controversée était celle de la rapidité avec laquelle les pays très endettés devaient se rapprocher des exigences. Les pays du sud de l’Europe craignent en particulier que les investissements nécessaires ne soient pas réalisés si les règles sont trop strictes. La France, par exemple, ne prévoit pas ramener la nouvelle dette en dessous de 3 % avant 2027 et a souligné à plusieurs reprises qu’elle souhaitait investir davantage dans les technologies du futur.
Lindner a déclaré qu’il faudrait améliorer chaque année les déficits et la dette totale des pays européens très endettés. « Nous parlons encore des chiffres exacts », a-t-il déclaré avant de rencontrer Le Maire. Mais il y aura des filets de sécurité. Après la réunion, il a écrit sur X qu’il existait également des incitations aux réformes et aux investissements.
Selon des informations antérieures, la Commission européenne souhaite négocier individuellement des pistes de réduction pour les États de l’UE présentant des déficits budgétaires et des niveaux d’endettement excessivement élevés. Les pays de l’UE devraient généralement devoir améliorer leurs valeurs sur une période de quatre ans, et dans certains cas dans un délai de sept ans.