Une résolution approuvée par l'Assemblée générale de 143 États reconnaît les qualifications des Palestiniens en tant que membre à part entière de l'ONU. Israël est en colère.
JÉRUSALEM | Vendredi, plus de personnes que jamais se sont prononcées en faveur de l'admission d'un État palestinien à l'Organisation des Nations Unies (ONU): 143 États membres de l'ONU ont voté pour une résolution reconnaissant les Palestiniens comme membres à part entière de l'organisation intergouvernementale en devenir. Neuf pays – dont les États-Unis et la Hongrie – ont voté contre, 25 pays – dont l'Allemagne et l'Italie – se sont abstenus.
Le vote est de nature symbolique. Pour devenir réellement membre de l'Assemblée, un processus doit être complété : tout d'abord, une demande d'adhésion à part entière à l'ONU doit être soumise, puis le Conseil de sécurité et ses 15 membres doivent l'approuver. Ce n’est qu’à ce moment-là que la proposition pourra être acceptée par l’assemblée générale avec une majorité d’au moins deux tiers.
La demande a été déposée et le Conseil de sécurité de l'ONU a voté à son sujet à la mi-avril. Cependant, les États-Unis ont bloqué l'approbation du Conseil en opposant leur veto.
La résolution, votée vendredi, a été présentée par les Émirats arabes unis au nom du Groupe arabe à l'ONU. « L’État de Palestine a démontré qu’il méritait d’être membre à part entière », a déclaré l’ambassadeur de cet État du Golfe à l’ONU, ajoutant que plus de 140 pays ont désormais reconnu la Palestine en tant qu’État. La résolution appelle le Conseil de sécurité à reconsidérer son refus d'admettre les Palestiniens à l'ONU.
Israël : la position de l'ONU envoie un message au Hamas
La résolution accorde aux Palestiniens des droits plus étendus qu'auparavant : à l'avenir, leurs représentants pourront siéger parmi les États membres par ordre alphabétique, soumettre des propositions et participer pleinement aux conférences de l'ONU. Cependant, ils ne bénéficient pas du droit de vote.
Officiellement, les Palestiniens conservent leur statut d’État observateur. Ils occupent ce poste depuis 2012. La dernière tentative visant à élever la Palestine au statut de membre à part entière de l’Assemblée des Nations Unies remonte à 2011, dans le cadre d’une campagne intitulée « Palestine 194 » – une référence à devenir le 194e État membre. A cette époque également, les États-Unis ont voté contre au Conseil de sécurité et les représentants palestiniens ont finalement demandé le statut d’observateur, qui leur a été accordé en novembre 2012.
Le président palestinien Mahmoud Abbas souligne : La résolution protège la solution à deux États et le droit des Palestiniens à leur propre État indépendant.
Israël a commenté le vote de vendredi comme suit : L'attitude des États membres de l'ONU envoie au groupe terroriste Hamas le message que la violence paie, a écrit le ministre des Affaires étrangères Israël Katz sur le réseau social X. L'ambassadeur de l'ONU Gilad Erdan était également extrêmement en colère et a déchiqueté des parties de la Charte des Nations Unies au pupitre.
Comme prévu, l'Autorité palestinienne s'est montrée satisfaite : le président Mahmoud Abbas a souligné après le vote que la résolution protégeait la solution à deux États et le droit des Palestiniens à leur propre État indépendant.
Les Palestiniens font pression pour leur propre État
La solution à deux États et sa mise en œuvre sont redevenue le centre de l'attention mondiale depuis l'attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre. L’Autorité palestinienne – elle-même en conflit avec le Hamas djihadiste depuis 2007 – semble avoir pris conscience de cette dynamique et lutte de plus en plus par la voie diplomatique pour la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État séparé. Leurs efforts semblent avoir été couronnés de succès, au moins modestes : selon le chef de la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, l'Espagne, l'Irlande et la Slovénie devraient reconnaître l'État palestinien en mai.
Un document de proposition élaboré conjointement par le Qatar, l’Arabie saoudite, la Jordanie, l’Égypte, les Émirats arabes unis et les Palestiniens devrait également faire progresser le processus de création d’un État pour la Palestine. Il suggère une voie possible vers une solution à deux États, en commençant par la reconnaissance de l’État palestinien. Les États-Unis, qui possèdent le document, auraient rejeté la proposition. Pour Washington, la reconnaissance du statut d’État devrait faire partie d’une solution – mais pas le début d’une solution.
La position des États-Unis sur l'adhésion à part entière d'un État palestinien à l'ONU est similaire : la proposition, selon Washington, n'est pas le bon moyen de créer des faits. Un État palestinien devrait naître d’un accord entre Israël et les Palestiniens.