Une commission d'audit voit des problèmes de neutralité, mais aucune preuve que l'organisation d'aide à la Palestine de l'ONU soit liée au Hamas.
NEW YORK | L’Agence des Nations Unies pour les secours aux Palestiniens (UNRWA) a des « problèmes de neutralité », selon les conclusions d’une commission d’enquête indépendante. Cependant, Israël n'a pas encore fourni de preuves pour étayer ses allégations selon lesquelles un nombre important d'employés de l'organisme de l'ONU seraient membres d'organisations terroristes, indique lundi le rapport de la commission, présidée par l'ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna. Les critiques sont venues d'Israël, mais l'UNRWA a salué les conclusions du rapport.
L’examen a révélé que « des problèmes liés à la neutralité persistaient », ajoute le rapport. Il s’agit notamment de cas dans lesquels des employés publient des messages politiques partisans sur des réseaux en ligne, ainsi que de l’utilisation de manuels scolaires au « contenu problématique » dans certaines écoles de l’UNRWA.
La plupart des violations de la neutralité sont des « publications sur les réseaux sociaux », qui font souvent suite à des incidents violents impliquant des collègues ou des proches. Une mesure préventive pourrait consister à donner au personnel l’opportunité de « discuter de ces incidents traumatisants », indique le rapport, préparé en collaboration avec trois organisations nordiques de défense des droits de l’homme.
Cependant, l'UNRWA reste « irremplaçable et indispensable au développement humain et économique des Palestiniens », a-t-il déclaré.
Les États doivent décider s’ils reprennent les aides
Israël a répondu au rapport par des critiques. L' »ampleur énorme de l'infiltration » de l'organisation humanitaire par le Hamas islamiste n'est pas prise en compte, a indiqué lundi soir le ministère israélien des Affaires étrangères dans un communiqué sur la plateforme X (anciennement Twitter). Le rapport de l'ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna, chargée de l'enquête, « ignore la gravité du problème », selon le texte. « Cela ressemble à une tentative d'éviter le problème et de ne pas le résoudre de front. »
L’Agence palestinienne de secours des Nations Unies elle-même a salué les résultats.
La commission d'enquête a été créée après qu'Israël a formulé en janvier des allégations selon lesquelles 12 employés de l'UNRWA pourraient avoir été impliqués dans les attaques du Hamas le 7 octobre 2023. En réponse à ces allégations, de nombreux États donateurs ont suspendu ou suspendu leur aide financière dans les semaines qui ont suivi. Certains donateurs, dont l'UE, la Suède, le Canada, le Japon et la France, ont désormais repris leur aide.
Colonna n'a pas répondu directement à une question sur la décision imminente du gouvernement fédéral quant à savoir si l'Allemagne reprendrait ses paiements à l'organisation. Il appartient désormais à chaque pays d’étudier le rapport et de décider des prochaines étapes. « Ce que j'ai constaté, c'est que la grande majorité des pays donateurs reconnaissent le rôle indispensable et irremplaçable de l'UNRWA, s'engagent à trouver des solutions et à soutenir les améliorations si nécessaire », a poursuivi la Française. Le texte contient 50 recommandations concrètes pour atteindre cet objectif.
L'équipe de Colonna avait été chargée de vérifier si l'UNRWA « fait tout ce qui est en son pouvoir pour garantir la neutralité ». Les allégations d'Israël seront examinées dans le cadre d'une deuxième enquête.
L'UNRWA emploie plus de 30 000 personnes dans la bande de Gaza. L'agence de secours des Nations Unies, fondée en 1949, a pour mandat des Nations Unies de fournir une aide humanitaire et une protection aux réfugiés palestiniens enregistrés dans sa zone d'opération. Après plus de six mois de guerre, les 2,4 millions de Palestiniens vivant dans la bande de Gaza sont au bord de la famine.