Remesas – Une source d’espoir et de sécurité ?

Remesas est considéré comme une contribution significative à la sécurité alimentaire et une source importante de résilience en période de hausse des prix et de forte inflation. En tant que facteur de protection sociale, ils stabilisent le système en place et atténuent les crises. Une personne sur sept dans le monde fait partie de l’économie remesa en tant qu’expéditeur ou destinataire.

Le temps est calme ce matin sur la plage bordée de palmiers de la communauté afro-indigène Garífuna de San Juan au Honduras. Trois ou quatre canoës pourrissent dans le sable, quelques chiens maigres reniflent les algues, des pélicans tournent au-dessus des vagues ondulantes des Caraïbes. Seul un bateau de pêche est visible à l’horizon. « La pêche n’en vaut plus la peine », déclare Don Wilfredo, un homme d’une soixantaine d’années aux cheveux gris : « C’est fastidieux et dangereux d’aller en mer – et puis on rapporte à peine une prise à la maison. Bien sûr, les jeunes perdent Nous pêchons toujours dans le lagon, mais les riches et les puissants de la ville coupent désormais les mangroves et accumulent du gravier pour leurs maisons de vacances. « Alors, comment vivent les locaux ici ? » nous demandons, une petite délégation de journalistes d’Allemagne. « Presque tous ceux qui sont encore là-bas », répond Don Wilfredo, « vit de ce que leurs proches leur envoient des États-Unis. Des remesas. Ils l’utilisent pour acheter de la nourriture au supermarché et nous perdons notre alimentation traditionnelle et notre culture. »

La Banque interaméricaine de développement (BID) a une vision complètement différente des transferts d’argent privés des migrants (remesas, transferts ou envois de fonds) et, ce qui est par ailleurs plutôt inhabituel pour les institutions financières, est presque un peu pathétique : « Les transferts d’argent sont beaucoup plus qu’un simple transfert d’argent d’un pays à un autre. Ils constituent un lien émotionnel et financier qui relie les travailleurs migrants à leur pays d’origine et à leurs familles dans les pays d’origine. Pour les familles bénéficiaires, les transferts d’argent sont une source d’espoir, de sécurité et de sécurité. ont un impact significatif sur leur qualité de vie.

Les envois de fonds privés représentent un facteur de protection sociale important

Et la banque a effectivement pour elle des chiffres, des statistiques et l’expérience quotidienne de millions de personnes : sa dernière étude sur les pays d’Amérique centrale du Salvador, du Guatemala et du Honduras ainsi que du Mexique et de la République dominicaine montre que les envois de fonds privés diminuent. la pauvreté dans ces pays de deux points de pourcentage et l’indice de Gini, qui mesure les inégalités, de un pour cent. Selon le BID, 2,2 millions de personnes ont été sauvées de la pauvreté au cours de la période 2017-2019 grâce aux envois de fonds des membres de leur famille émigrés. L’effet est particulièrement frappant pour le petit pays du Salvador, où la réduction de la pauvreté a atteint 6 pour cent. Ce sont apparemment les familles les plus pauvres qui en ont le plus bénéficié dans les cinq pays. Dans les pays d’Amérique centrale, les bénéficiaires ont couvert en moyenne 88 pour cent de leurs achats alimentaires grâce aux envois de fonds, 45 pour cent de leurs dépenses de santé, 38 pour cent de leur budget pour les services (tels que l’électricité, l’eau, Internet) et 9 pour cent de leurs dépenses. sur l’éducation.

Ce qui préoccupe Don Wilfredo au Honduras et de nombreux militants indigènes dans le monde entier et qui a été critiqué dans les milieux universitaires au début des années 2000 comme problématique parce qu’il ne changeait pas la structure, semble aujourd’hui avoir une importance presque incontestable sur la scène internationale. à la sécurité alimentaire et constitue une source importante de résilience en période de hausse des prix et de forte inflation. Pendant la pandémie de COVID, il est devenu particulièrement clair que les envois de fonds privés restent généralement stables et augmentent même en temps de crise. Selon BID, ils représentent un facteur de protection sociale important, qui a un effet bien plus important que les systèmes sociaux des pays concernés et contribue à amortir des risques tels que la perte d’emploi ou les conséquences de la crise climatique et des catastrophes environnementales.

Le Fonds international de développement agricole des Nations Unies (FIDA) souligne également les côtés positifs des transferts monétaires. Une déclaration du 16 juin, Journée internationale des transferts d’argent familiaux, à partir de 2023, indique : Au cours des 20 dernières années, la valeur des envois de fonds a quintuplé. « Il est à noter qu’un milliard de personnes – une personne sur sept dans le monde – participent aux transferts de fonds, en tant qu’expéditeurs (200 millions de travailleurs migrants) ou destinataires (une famille moyenne de quatre personnes). Une personne sur neuf dans le monde ( au total, environ 800 millions de personnes) bénéficient de ces flux financiers. » Selon le FIDA, plus de 70 pays dans le monde dépendent des envois de fonds pour plus de 4 pour cent de leur produit intérieur brut. Les travailleurs migrants envoyaient en moyenne entre 200 et 300 dollars dans leur pays d’origine tous les un à deux mois. Cela ne représente que 15 pour cent de leurs revenus, car le reste reste dans les pays d’accueil. Cependant, les montants transférés pourraient atteindre jusqu’à 60 pour cent du revenu total des ménages et garantir les moyens de subsistance de millions de familles.

Selon la Banque mondiale, les envois de fonds privés des migrants constituent depuis 2015 la plus grande source de flux financiers externes vers les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI), à l’exception de la Chine. Ils sont environ trois fois plus élevés que l’aide publique au développement et dépassent également largement les investissements directs étrangers. Pour 2023, les rendements dans les PRFI sont estimés à 669 milliards de dollars (sur un total de 860 milliards de dollars). En 2023, les cinq principaux pays bénéficiaires de transferts de fonds parmi les PRFI étaient l’Inde (125 milliards de dollars), le Mexique (67 milliards), la Chine (50 milliards), les Philippines (40 milliards) et l’Égypte (24 milliards).

L’importance des remeas continuera de croître au cours des prochaines années

Les économies dans lesquelles les envois de fonds représentent une part énorme du produit intérieur brut (PIB) comprennent le Tadjikistan (48 pour cent du PIB), les Tonga (41 pour cent), les Samoa (32 pour cent), le Liban (28 pour cent) et le Nicaragua (27 pour cent). Les autres États d’Amérique centrale suivent avec des parts d’environ 25 pour cent chacun.

La majorité des transferts d’argent familiaux proviennent des États-Unis, suivis par les États du Golfe (notamment l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis) et par la Russie, d’où de nombreux envois de fonds affluent vers l’Asie centrale.

« Pendant les crises, les migrants ont surmonté les risques et fait preuve de résilience pour aider leurs familles restées au pays. Cependant, une inflation élevée et une croissance mondiale modérée affectent le montant d’argent qu’ils peuvent renvoyer », déclare Iffath Sharif, directeur de la Banque mondiale pour les affaires sociales. questions de protection et de travail à la fin de 2023 : « Les marchés du travail et les politiques sociales des pays d’accueil doivent inclure les migrants, dont les envois de fonds constituent une bouée de sauvetage importante pour les pays en développement. ». Ce qui est suggéré ici peut également être lu en langage clair comme suit : Dans le capitalisme mondial, l’exportation d’une main-d’œuvre bon marché, facilement exploitable et mal protégée est devenue un élément clé. Cela favorise la concentration du capital et accroît les inégalités entre les États, mais permet également à des États entiers de survivre en permettant à leurs populations pauvres de répondre à leurs besoins fondamentaux grâce aux revenus privés des membres de leur famille. Les États vers lesquels affluent de nombreux envois de fonds bénéficient également de la réduction des devises étrangères. leurs déficits budgétaires, améliorent leur balance des paiements et n’ont pas à supporter d’intérêts ni à être remboursés. Le prix de ce modèle est payé par les migrants qui empruntent des routes migratoires de plus en plus coûteuses et dangereuses. Ils paient souvent de leur santé, voire de leur vie.

Les transferts d’argent privés officiels, en revanche, sont au moins une bonne affaire pour les banques et quelques entreprises spécialisées qui forment une sorte de cartel et collectent des frais élevés. Les Objectifs mondiaux de développement durable (ODD 10) exigent que ces frais de transfert soient élevés. réduit à 3 pour cent du montant transféré d’ici 2030. Nous en sommes encore loin pour le moment. En 2023, les coûts de transfert pour 200 dollars étaient encore en moyenne de 6 pour cent. Les frais sont généralement d’autant plus élevés que la somme transférée est faible. Cet ODD, qui suit le concept néolibéral, n’implique pas un développement véritablement durable qui devrait émaner des communautés, de leurs décisions autonomes, de leurs territoires et de leurs structures.

L’importance des remesas continuera de croître au cours des prochaines années, avec une nouvelle tendance qui se dessine : les politiques d’isolement des États-Unis et de l’Europe et les contrôles plus stricts aux frontières conduisent à un nombre croissant de migrants vers d’anciens pays de transit comme le Mexique ou le Guatemala ou Le Maroc, la Tunisie et la Turquie sont coincés. Ils reçoivent également de plus en plus d’envois de fonds de leurs proches qui ont « réussi ». Ratha, expert de la Banque mondiale, déclare : « Ces flux d’argent ont un effet positif sur les économies des pays d’accueil. »

Cet article est paru (sans notes de bas de page) dans le magazine Hinterland #56 /2024, p.57ff.