Beaucoup de gens considèrent Donald Trump comme le grand favori pour remporter les élections de novembre, du moins depuis la tentative d’assassinat. L’Allemagne est-elle prête à cela ? Que pourrait faire le gouvernement ? Certaines choses se sont déjà produites, mais il y a un problème.
Aux États-Unis, les élections ne sont pas encore décidées, mais presque personne ne s’attend à une victoire du président Joe Biden. Il est grand temps pour l’Allemagne et l’Europe de préparer un second mandat de Donald Trump.
Selon le coordinateur transatlantique du gouvernement fédéral, Michael Link, cela se produit déjà – à plusieurs niveaux, comme l’a déclaré l’homme politique du FDP à la « Wirtschaftswoche ». Mais lorsqu’il s’agit de Trump, toute préparation a ses limites. On ne peut jamais savoir exactement ce qui peut arriver, a déclaré Link. « Parce que cela fait exactement partie de la personnalité de Trump : être imprévisible et imprévisible. » C’est là le problème crucial : comment Faut-il se préparer pour quelqu’un qui est difficile à calculer ? Le politicien de la défense de la CSU, Thomas Silberhorn, conseille en conversation avec ntv.de vous aide à établir des contacts à tous les niveaux. Même dans l’environnement étendu de Trump. Tout n’est pas noir ou blanc. Vous devez explorer les possibilités d’action.
En fait, toutes sortes de documents et de projets émergent autour de Trump. Mais dans quelle mesure ces mesures sont-elles réellement mises en œuvre ? La semaine dernière, Trump a nié avoir quoi que ce soit à voir avec le sinistre « Projet 2025 » du groupe de réflexion conservateur Heritage Foundation. Derrière cela se cache une restructuration radicale du gouvernement, ainsi que des pouvoirs nettement accrus pour le président. la suppression de la police fédérale FBI et de plusieurs ministères.
Pourtant, le premier mandat de Trump donne certainement des indices sur ce à quoi s’attendre. Il n’est pas le grand inconnu comme en 2016. À ce moment-là a donné Il y a deux grands problèmes entre l’Allemagne et l’Europe : la défense et le commerce. Mais aussi géopolitique pourrait il y a des conflits, par exemple avec la Chine. Une grande partie de cette somme serait trop importante pour la seule Allemagne. L’UE, en revanche, a du poids – mais elle ne peut le peser que dans son ensemble.
Défense : il se passe beaucoup de choses, mais est-ce suffisant ?
L’Allemagne est-elle suffisamment préparée en défense ? Bien sûr, cela dépend de ce que vous entendez par « suffisant ». « Suffisant » est-il synonyme de « satisfaisant pour Trump » ? L’Allemagne aurait alors quelque chose à montrer avec le fonds spécial pour la Bundeswehr. Ainsi, depuis cette année, la République fédérale a atteint l’objectif convenu avec ses partenaires de l’OTAN de consacrer 2% de son produit intérieur brut à la défense. 23 des 31 partenaires de l’alliance y sont désormais parvenus, contre sept il y a cinq ans.
La raison immédiate de la création du fonds spécial était l’attaque russe contre l’Ukraine. Mais l’augmentation générale du budget de la défense a aussi beaucoup à voir avec les menaces et les fanfaronnades de Trump, et rien ne devrait l’expliquer. Trump aime ça. Il souligne lui-même à plusieurs reprises comment il a amené les partenaires de l’OTAN à « payer plus ».
Mais le Républicain ne peut pas s’arrêter à l’exigence de deux pour cent. Il semble sympathiser avec un objectif de trois pour cent. De nombreux experts sont plus ou moins ouvertement d’accord avec lui. Les États-Unis atteignent déjà facilement ce cap. Vu sous cet angle, Trump pourrait également exiger cela des autres pays. D’autant plus qu’il fait partie de son message selon lequel les États-Unis ne doivent pas se laisser exploiter par des pays comme l’Allemagne.
Quoi qu’il en soit, les efforts des Européens ne lui suffiront peut-être pas. Son vice-président élu, le sénateur JD Vance, a demandé lors de la conférence sur la sécurité de Munich : « Si l’Ukraine est si importante, pourquoi l’Europe n’en fait-elle pas plus ? Vance a également déclaré lors de la conférence du parti républicain que les pays ne devraient plus exploiter les États-Unis. Dans cette lecture, ce sont les Européens qui se penchent en avant et font avancer les Américains. Les Européens « font définitivement plus ». Selon l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale, leur aide a été combinée de janvier à avril de cette année. plus grande que celle des États-Unis – du moins en termes de valeur financière pure de l’aide.
Allemagne Soutien Cependant, il est peu probable que Trump impressionne l’Ukraine. Parce qu’il ne considère pas du tout que l’aide en armements à l’Ukraine soit efficace. Il croit que tu dois et pourrait négocier avec Poutine. Il prétend même qu’il peut créer la paix en un jour.
Parallèlement, des mesures concrètes sont prises pour rendre l’aide à l’Ukraine « à l’épreuve de Trump ». L’OTAN est chargée de coordonner la formation des Ukrainiens de Wiesbaden. Jusqu’à présent, cette responsabilité était entre les mains du gouvernement américain.
Mais une chose est claire : l’Allemagne n’est pas militairement indépendante des États-Unis. L’Allemagne ne possède pas d’armes nucléaires et n’en disposera pas à court ou moyen terme. L’Allemagne dépend donc de la protection de Washington. Mais il existe de grandes lacunes non seulement dans le secteur nucléaire, mais aussi dans le secteur conventionnel.
Le politicien de la défense de la CSU, Silberhorn, décrit la Bundeswehr avec ses 185 000 soldats comme le « minimum en temps de paix », y compris la solidarité sans restriction des partenaires de l’OTAN. Dans ce contexte, le stationnement de missiles américains à longue portée en Allemagne peut être considéré comme un moyen de combler le vide – et interprété comme une préparation au second mandat de Trump. Une telle démarche aurait sans doute été impensable sous son égide. Cependant, Trump pourrait encore arrêter le déploiement. Les missiles de croisière ne devraient pas être déployés en Allemagne avant 2026.
Les Européens n’ont pas oublié le scepticisme de Trump à l’égard de l’OTAN. Il l’a même déclaré un jour obsolète. Selon Silberhorn, membre de la CSU, les déclarations de Trump doivent être prises « au sérieux, mais pas au pied de la lettre ». Des propos aussi durs « sont dans une certaine mesure une tactique de négociation visant à créer du mouvement en Europe », a déclaré l’expert politique. Les États-Unis bénéficieraient également d’un avantage stratégique grâce à l’OTAN. Atout Il est certain qu’il ne remettra pas en question la garantie nucléaire, mais s’attendra clairement à un armement plus important dans le secteur conventionnel.
Conclusion: Beaucoup de choses ont changé depuis le dernier mandat de Trump, mais l’Allemagne reste dépendante des Américains – en Ukraine et pour sa propre défense nationale.
Gaz et tarifs
Il existe de nombreux conflits potentiels en matière de politique commerciale. Il pourrait également y avoir de nouveaux tarifs dans un second mandat. Trump a déjà annoncé qu’il imposerait des droits de douane supplémentaires de 10 % sur tout, et même beaucoup plus sur les produits chinois. Comme l’a déclaré à ntv.de l’économiste Samina Sultan de l’Institut économique allemand (IW), cela pourrait coûter à l’économie allemande entre 110 et 137 milliards d’euros. Elle conseille à l’Allemagne et aux Européens de conclure des accords de libre-échange dans le monde entier. Un tel contrat avec le bloc sud-américain Mercosur est suspendu depuis longtemps car la France a des inquiétudes. La menace de droits de douane, comme cela s’est produit lors du premier mandat de Trump, serait également une option. Mais leur impact est difficile à mesurer.
La question du gaz est nouvelle par rapport au premier mandat de Trump. Selon l’Institut économique allemand (IW), l’Allemagne importe désormais 13,5 pour cent de son gaz des États-Unis. Il n’y a plus de dépendance à l’égard de la Russie comme autrefois, mais une augmentation des prix serait toujours douloureuse. Les prix élevés de l’énergie mettent déjà à rude épreuve les entreprises et les consommateurs nationaux.
Mais Trump pourrait imposer des droits de douane sur les exportations de gaz. En raison du boom des exportations, le prix du gaz a également fortement augmenté aux États-Unis. Selon une enquête, cela inquiète de nombreux consommateurs. Limiter les exportations par des droits de douane pourrait faire baisser à nouveau les prix – au détriment des acheteurs à l’étranger. Les clients aiment l’Allemagne.
À long terme, la demande de gaz en Allemagne pourrait diminuer si les énergies renouvelables continuent de croître se prolonger. Mais il s’agit là d’une tâche générationnelle qui ne s’accomplira pas du jour au lendemain. Si le gaz en provenance des États-Unis devenait nettement plus cher, cela entraînerait dans un premier temps des prix plus élevés pour les consommateurs allemands. Les fournisseurs alternatifs tels que le Qatar ont jusqu’à présent livré nettement moins que les États-Unis. Pour l’ensemble de l’Europe, le volume des livraisons ne représente qu’un bon cinq pour cent. Comparé à près de 20 pour cent des Américains.
Conclusion: Une hausse des droits de douane constituerait un problème majeur pour l’économie allemande. L’Allemagne est, au mieux, partiellement préparée à la hausse des prix du gaz. Mais il n’y a plus de dépendance à l’égard d’un seul fournisseur, comme c’était le cas de la Russie.
Qu’en est-il de la Chine, qu’en est-il d’Israël ?
Trump pourrait également recourir à nouveau au marteau tarifaire, notamment lorsqu’il s’agit de la Chine. Une guerre commerciale entre l’Occident et la Chine frapperait durement l’Allemagne. Trump pourrait exiger que l’Europe impose également des droits de douane contre la Chine, après quoi Pékin pourrait également imposer des droits de douane contre l’UE. Trois scientifiques du Conseil européen des relations étrangères décrivent ce scénario dans un article commun.
Après tout : grâce à ce qu’on appelle la réduction des risques, l’ère des investissements sûrs en Chine est au moins révolue. D’autres marchés, comme le Japon, font également l’objet d’une plus grande attention. En revanche, les entreprises allemandes restent fidèles au marché chinois. Selon une enquête de la Chambre allemande du commerce extérieur, 54 pour cent souhaitent même augmenter leurs investissements.
Mais il pourrait également y avoir une confrontation militaire avec la Chine – à propos de Taiwan. Les experts mettent en garde depuis longtemps. Mais l’Allemagne n’aurait que peu d’influence sur ces questions. Il en va de même pour le conflit du Moyen-Orient. Si le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a à nouveau Trump à ses côtés, les voix modératrices de Berlin risquent de s’estomper.
Conclusion: Sur le plan géopolitique, Trump menace de faire cavalier seul, que ce soit contre la Chine ou au Moyen-Orient. L’Allemagne aurait peu de marge de manœuvre.
La solution : une Union européenne forte
La réponse au manque d’influence de l’Allemagne serait une Union européenne renforcée. Les Européens sont plus forts ensemble que s’ils agissent seuls. Mais cela nécessite également une attitude unifiée. «Maintenant, le chancelier a besoin d’un rôle de leadership fort», déclare Silberhorn, homme politique de la CSU. « Nous ne devons pas nous laisser diviser. » Au cours du premier mandat de Trump, il y a eu une compétition pour savoir qui serait accueilli en premier à la Maison Blanche. Cela ne devrait plus se reproduire.
Mais pour l’instant, on ne s’attend pas à ce que les Européens se montrent unis face à Trump. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban se jettera probablement dans les bras de Trump, tandis que le chancelier allemand Olaf Scholz et le président français Emmanuel Macron manqueront cruellement au président américain Joe Biden. Jusqu’à présent, Scholz n’a eu qu’un succès limité pour convaincre d’autres pays d’apporter une aide accrue à l’Ukraine. Cependant, les divisions avec les populistes de droite, comme en Italie et peut-être bientôt en France, sont également profondes. Trouver une voix européenne commune n’a jamais été facile. Cela semble particulièrement difficile à l’heure actuelle.
C’est pourquoi le gouvernement fédéral réclame des réformes de l’UE. Par exemple, l’introduction du vote à la majorité qualifiée en matière de politique étrangère et de sécurité. Le Toutefois, cela devrait également être obtenu par une décision à la majorité qualifiée, ce qui nécessiterait probablement de longues négociations. Le coordinateur transatlantique Link peut aussi imaginer des « coalitions de ceux qui sont capables d’agir ». Par exemple entre partenaires de l’OTAN à l’intérieur et à l’extérieur de l’Union européenne. Cela pourrait impliquer une coopération sur des projets d’armement, a-t-il déclaré. Quelque chose s’est déjà produit dans ce domaine, comme l’a déclaré le directeur général de la société d’armement MDBA, Thomas Gottschild, dans une interview à ntv.de.
Conclusion: L’UE est déjà très bien intégrée et la coopération entre ses membres est plus étroite que partout ailleurs dans le monde. Mais ils ne sont pas politiquement unis et il est peu probable qu’ils s’élèvent d’une seule voix contre Trump.