Troubles à la Chambre des représentants américaine : l’escalade du conflit menace l’aide cruciale à l’Ukraine

Troubles à la Chambre des représentants américaine
L’escalade du conflit menace toute l’aide cruciale à l’Ukraine

Par Robin Grützmacher

L’Ukraine pourrait perdre la guerre sans l’aide américaine de 60 milliards de dollars, a déclaré le président Zelensky. Après une pause, les députés retournent à la Chambre des représentants américaine, où l'aide est bloquée. Les jours importants commencent – ​​et le prochain niveau d’escalade est immédiatement déclenché.

Presque au même moment où les représentants américains revenaient à la Chambre des représentants après une pause de deux semaines, un républicain d’extrême droite lançait la bombe suivante. Marjorie Taylor Greene, une fervente partisane de Trump, continue de faire campagne pour le destitution de son collègue républicain, le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson. Il est actuellement l’homme le plus important en matière d’aide à l’Ukraine. Parce que Johnson devrait soumettre au vote le paquet de 60 milliards de dollars – ce à quoi son parti rencontre une certaine résistance.

Avant les vacances de Pâques de deux semaines à la Chambre des représentants, Taylor Greene a soumis une motion visant à destituer Johnson. Aujourd’hui, après le retour des députés, elle envoie une lettre et continue d’augmenter la pression pour chasser Johnson du pouvoir. Si cette approche aboutissait, la Chambre des représentants serait probablement à nouveau paralysée pendant une longue période jusqu'à ce qu'un nouveau président soit élu. Et l’aide importante à l’Ukraine est loin d’être disponible.

Dans la lettre récemment publiée à ses collègues républicains, Taylor Greene exprime son mécontentement. Elle se plaint entre autres d’une « perte de confiance » et de la « collaboration de Johnson avec les démocrates ». L’extrême droite est un farouche opposant à l’aide à l’Ukraine – et l’utilise comme un ballon de football politique pour nuire à Johnson.

Johnson veut avancer l'aide à l'Ukraine, Greene veut l'empêcher

Le porte-parole, qui peut en principe imaginer un soutien à l'Ukraine, a récemment indiqué qu'il relancerait l'aide d'un milliard de dollars. Johnson a déclaré à la chaîne de télévision conservatrice de droite Fox News qu'après les vacances parlementaires, ils présenteraient un « produit, mais il contiendra des innovations importantes ». La pause est désormais terminée et les yeux de l’Ukraine et de l’Europe sont tournés vers la Chambre des représentants américaine.

Ce que Johnson entend par innovations : il aimerait modifier le plan de 60 milliards de dollars déjà approuvé par l'autre parlement, le Sénat. Une idée : rendre l’aide disponible sous forme de prêt. L’Ukraine s’est déjà montrée ouverte à cela. Par exemple, le prêt pourrait être remboursé après une victoire dans la guerre contre la Russie.

Autre idée : liquider les avoirs russes confisqués et les fournir en guise d’aide à l’Ukraine. Johnson souhaiterait également mettre fin au moratoire imposé par l'administration du président Joe Biden sur les nouveaux permis pour les installations d'exportation de gaz naturel liquéfié. C’est exactement ce que réclament de nombreux républicains.

Les députés radicaux comme Taylor Greene, qui préféreraient lutter contre l’immigration illégale en provenance du Mexique avec 60 milliards de dollars, ne seront probablement pas convaincus par un programme d’aide modifié à l’Ukraine. Johnson a annoncé à Fox News qu’il rencontrerait le partisan d’extrême droite de Trump fin mars. Si cela s’est effectivement produit, il ne s’agissait probablement pas d’un rétablissement de la paix. Autrement, Greene ne continuerait pas à se mobiliser contre le président de la Chambre et à aggraver le conflit.

Chute de Johnson plutôt irréaliste

On ne sait pas encore si et quand l’aide à l’Ukraine sera à l’ordre du jour de la Chambre des représentants. Et on ne sait toujours pas si et quand une décision sera prise concernant une éventuelle désélection de Johnson. Les républicains ne disposent que d’une faible majorité à la Chambre des représentants. Il n’est pas réaliste que Taylor Greene rassemble derrière lui la quasi-totalité de la faction républicaine, désespérément divisée, pour chasser Johnson du pouvoir.

Les démocrates soutiendraient probablement Johnson afin de ne pas paralyser le Parlement pendant une longue période jusqu'à ce qu'un nouveau président soit élu et de bloquer davantage l'aide à l'Ukraine. Il suffirait alors d’une poignée de républicains pour rester aux côtés de Johnson – ce qui est tout à fait possible – et il y aurait une majorité pour le sauver.

Ce qui plaide également en faveur de Johnson : même dans les rangs républicains, nombreux sont ceux qui ne souhaitent pas que la Chambre soit à nouveau paralysée pendant des mois à cause de son élimination, comme ce fut le cas avec le chaos entourant son prédécesseur Kevin McCarthy.

L’aide à l’Ukraine reste incertaine

Mais sauver Johnson n’est pas la même chose qu’un vote positif sur l’aide à l’Ukraine. Cela nécessite encore un compromis qui obtienne la majorité à la Chambre des représentants. La répartition actuelle des sièges : Républicains 218, Démocrates 213.

Taylor Greene a montré dans sa lettre qu'elle continuerait à torpiller le processus de compromis par tous les moyens possibles. Mais sa voix et celle de son camp ne sont pas nécessaires si les républicains et les démocrates parviennent à un accord pour aider davantage Kiev.

Les députés resteront désormais à Washington pour deux semaines, après quoi il y aura une nouvelle pause parlementaire d'une semaine, au cours de laquelle les travaux auront lieu dans leurs districts d'origine. Les membres ne reviendront à la Chambre des représentants que le 29 avril. Beaucoup de temps pendant lequel les forces armées ukrainiennes continueront probablement à faire face aux troupes russes avec une importante pénurie de munitions.