Des vacances dans un pays qui doit se défendre contre une guerre d'agression dont 30 % est minée ? Cela semble absurde et, bien entendu, il n’y a actuellement pratiquement pas de tourisme en Ukraine. Mais cela existe dans une certaine mesure et, dans certains domaines, l’industrie constate même des tendances positives. Mariana Oleskiv, directrice de l'Agence d'État pour le développement du tourisme, admet que nous traversons une période difficile. Elle ne veut toujours pas s'arrêter.
ntv.de : Selon l'UNESCO, l'Ukraine a perdu plus de 19 milliards de dollars de revenus issus du tourisme et de la culture à cause de la guerre russe. Quelle est la situation actuelle du secteur du tourisme ?
Mariana Oleskiv : Oui, ce sont des pertes assez importantes. Il est actuellement difficile d’évaluer pleinement l’ampleur de l’impact car la guerre se poursuit. En effet, la partie la plus attractive est occupée par les régions du sud de notre pays, avec des villes comme Kherson, Mykolaïv et Odessa. Les activités touristiques comme avant l’invasion n’y sont pas possibles. Le nombre d'entreprises touristiques en Ukraine a chuté de 25 pour cent. Des hôtels, des centres de loisirs, des aéroports, des gares ferroviaires et routières ont été détruits, notamment dans les zones frontalières avec les territoires occupés.
Y a-t-il pourtant des évolutions positives ?
Oui, nous avons constaté une croissance du secteur du tourisme dans la partie occidentale de l’Ukraine. En effet, il est désormais impossible pour de nombreuses familles de partir en vacances à l'étranger car les hommes ne sont pas autorisés à quitter le pays. Les Ukrainiens choisissent des régions plus sûres de notre pays : la partie occidentale de l'Ukraine, les Carpates, la partie centrale de Podillia, la Bucovine. Et c’est exactement là que les entreprises se développent et que de nouveaux hébergements ouvrent. En 2023, nous avons augmenté les recettes fiscales du secteur de 32 % par rapport à l’année précédente. Et nous sommes à environ 8 % du retour aux niveaux de 2021.
Est-ce un bon résultat ?
Oui, mais il n’est pas possible d’estimer la croissance corrigée de l’inflation. Cela nécessiterait une enquête scientifique plus sérieuse. Mais exprimé en hryvnia (la monnaie ukrainienne), nous constatons une croissance et un retour progressif aux niveaux d’avant-guerre dans les régions de l’Ukraine où l’industrie touristique peut fonctionner.
Quels domaines du développement touristique sont importants aujourd’hui ?
Au niveau de l'État, il s'agit de mettre en place un système de gestion de l'industrie. Il est important de disposer d'un système de collecte de données, d'enregistrement des différents types d'hôtels, etc. C’est ce que nous avons commencé en 2020 et nous continuons de le faire afin de préparer la reprise d’après-guerre.
Il est également important que l’industrie ne s’arrête pas. C'est pourquoi nous avons lancé divers programmes, comme des réductions pour les soldats et leurs familles. Il existe également divers programmes visant à rouvrir les attractions et itinéraires historiques et culturels pour les Ukrainiens. De nombreux Ukrainiens ont dû déménager d’une région à une autre à cause de la guerre. Là, ils construisent leur vie et tentent de mieux connaître leur quartier.
Et qu’en est-il des touristes étrangers ?
Lorsque les étrangers viennent en Ukraine, c’est avant tout dans le cadre de l’aide humanitaire – de la reconstruction au déminage. Mais ces étrangers séjournent aussi dans des hôtels. Ce tourisme solidaire contribue également au développement de l'industrie touristique. Des leaders d'opinion et des représentants de diverses industries viennent en Ukraine pour soutenir leurs collègues et contribuer au développement du pays.
Existe-t-il des statistiques d’entrée pour 2023 ?
Aujourd'hui, ces informations ne sont pas partagées par nos gardes-frontières. Mais en 2021, par exemple, il y avait environ 4 millions de touristes. C’était une année Covid, et même alors, nous avons eu une baisse des arrivées. En 2022, il n’y en avait que la moitié. Même si nous devions publier les chiffres du trafic entrant, ils ne seraient pas représentatifs. Chaque entrée en Ukraine à des fins bénévoles serait également prise en compte, ce qui ne reflète pas l'image du tourisme dans le pays.
Alors la plupart des étrangers entrent à des fins d’assistance ?
Oui, d’après les informations dont je dispose grâce aux enquêtes que nous avons menées, c’est la grande majorité.
Existe-t-il aussi du tourisme militaire ? Y a-t-il des gens qui viennent dans le pays pour visiter les sites des crimes de guerre russes, comme Bucha ou Irpin ?
Ce sont des cas isolés, à ma connaissance. Les assurances voyage habituelles ne sont pas valables en raison de la guerre en Ukraine. C'est aussi la raison pour laquelle les touristes ne viennent pas en Ukraine. On ne peut pas parler de tourisme récepteur massif. Il s'agit généralement uniquement d'affaires, de déplacements professionnels ou d'assistance.
Les médias internationaux regorgent d’images terribles en provenance d’Ukraine. Comment voulez-vous changer cette image après la guerre ?
Nous ne voulons pas qu'une sorte de tourisme de guerre se développe ici. Ce serait inapproprié compte tenu du nombre de civils tués et des soldats qui se sont battus et sont morts héroïquement dans cette guerre. Au contraire, nous voulons montrer la beauté de notre pays, notre patrimoine culturel et historique. Mais nous voulons aussi nous souvenir de la guerre. C'est pourquoi nous travaillons sur de futurs itinéraires de monuments aux morts.
De quel genre de projet s'agit-il ?
Nous commençons par la région de Kiev comme projet pilote. Il s’agit d’une compréhension plus profonde de ce qu’est la guerre. Parce que la guerre n’est pas du tout amusante. Il devrait y avoir des itinéraires très équilibrés, non seulement avec des récits appropriés, mais aussi avec une introduction à la façon dont Kiev a été défendue et comment les Ukrainiens ont chassé les troupes russes de la région. En outre, les crimes de la Fédération de Russie devaient être montrés à Bucha et dans d'autres endroits de la région de Kiev.
Existe-t-il un modèle pour votre travail ??
Nous pouvons utiliser les expériences de l’Europe après la Seconde Guerre mondiale. L’Europe était également très épuisée économiquement à cette époque, et ce sont également les revenus du tourisme qui ont contribué à la reconstruction. Attirer les touristes étrangers sera très important pour le redressement rapide de l'Ukraine après la guerre.
Avez-vous également des contacts internationaux ?
Nous travaillons avec la communauté touristique internationale pour former des partenariats spécifiques afin que nous puissions reconstruire l'industrie le moment venu. Lors de l'ITB à Berlin, nous avons mené une campagne intitulée « L'Ukraine est là ». Il s’agit également d’élaborer une stratégie pour la relance du tourisme à l’avenir, de déterminer la manière dont nous invitons les touristes, les messages que nous envoyons et les destinations qui ouvriront en premier. Nous signons actuellement des accords pour développer cette stratégie. Nous avons également des accords avec des plateformes telles qu'Airbnb et Expedia pour mener des campagnes publicitaires sur leurs plateformes lorsque le tourisme en Ukraine sera à nouveau possible.
Mais déconseillez-vous actuellement de voyager en Ukraine à des fins touristiques ?
Nous ne pensons pas qu'il soit approprié ou économiquement justifié de lancer des campagnes visant à promouvoir de tels voyages. Bien entendu, une certaine partie de notre territoire est aujourd’hui sûre car éloignée de la zone de guerre. Dans l’ouest de l’Ukraine, il est toujours possible de se rendre à l’abri anti-aérien en cas d’attaque massive à la roquette. Mais la logistique est assez compliquée et il est donc clair que les touristes ne peuvent pas se rendre en grand nombre en Ukraine pour le moment.
Et si quelqu'un veut quand même venir ?
Tout d’abord, bien sûr, il ne faut pas se rendre dans des zones proches de la zone de guerre et où les bombardements se produisent dans un laps de temps très court. Il s'agit des villes de Zaporizhia, Dnipro et Kharkiv, où seulement trente secondes s'écoulent entre l'avertissement et l'impact d'une attaque à la roquette russe, de sorte que les gens n'ont pas le temps de se rendre à l'abri anti-aérien. Les sirènes ne fonctionnent pas toujours non plus dans ces zones. Le son émis par une telle sirène est très désagréable, surtout lorsque vous l’entendez pour la première fois. Cependant, il est important de ne pas se laisser distraire et de se rendre immédiatement au refuge. Sur le site Internet du ministère ukrainien des Affaires étrangères, vous trouverez des informations complètes sur toutes les règles de séjour dans le pays.
Quelles perspectives voyez-vous pour le tourisme ukrainien après la guerre ?
Dans le passé, certaines crises et guerres ont effectivement favorisé le développement. La Croatie, par exemple, est devenue un pays touristique prospère après dix ans de travail systématique après la fin de la guerre. Aujourd’hui, les choses peuvent aller plus vite parce que l’information est diffusée dans le monde entier via Internet. Dans les premières années, avec une bonne organisation, nous pourrons attirer un très grand nombre de touristes et restaurer le tourisme dans la partie du pays qui n'a pas été touchée par la guerre. Tout dépendra de l’issue de la guerre et du type d’Ukraine que nous libérerons. Aujourd’hui, nous voyons des villes de la région de Donetsk complètement détruites. Il faudra de nombreuses années pour les reconstruire et les déminer.
Avec Mariana Oleskiv dit Maryna Bratchyk