Moins de retenue à l'égard d'Israël et plus d'argent pour l'armement de l'Ukraine : les États de l'UE démantelent progressivement leurs grands chantiers de construction.
BRUXELLES | Les guerres en Ukraine et à Gaza tiennent l’Union européenne en haleine. À Bruxelles, les 27 chefs d’État et de gouvernement de l’UE ont brisé deux tabous importants en matière de politique étrangère. Les dirigeants de l’UE se sont prononcés pour la première fois en faveur d’un cessez-le-feu dans la bande de Gaza. Dans un communiqué, ils ont appelé à « une pause humanitaire immédiate conduisant à un cessez-le-feu permanent, à la libération inconditionnelle de tous les otages et à la fourniture d'une aide humanitaire ».
Les réticences à l’égard d’Israël appartiennent désormais au passé. La position de l'UE est largement conforme à la nouvelle position américaine, a déclaré le Premier ministre belge Alexander De Croo, qui assure actuellement la présidence de l'UE. Washington s’est également récemment éloigné de Jérusalem.
Le différend sur le financement de l’aide en matière d’armement à l’Ukraine a également connu un tournant. Les chefs d'État et de gouvernement ont demandé à la Commission européenne d'élaborer un plan sur la manière dont les revenus d'intérêts provenant des avoirs russes gelés pourraient être utilisés pour acheter des armes. Jusqu’à présent, les avoirs étrangers étaient considérés comme sacro-saints. La Banque centrale européenne avait mis en garde contre des turbulences si l'UE accédait à l'argent de la banque centrale russe. Maintenant, c'est juste une question d'intérêt. Le premier milliard pourrait être versé d'ici le 1er juillet, a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen.
Toutefois, les problèmes liés à la guerre en Ukraine sont loin d’être résolus. Il est « honteux pour l’Europe » que les États membres aient livré si peu d’obus d’artillerie, a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelenskyj dans une liaison vidéo. L’UE doit faire davantage de toute urgence.
L'UE veut étendre sa défense
Les participants au sommet se sont engagés à « accélérer et intensifier la fourniture de l’assistance militaire nécessaire ». Une initiative de la République tchèque est considérée comme un exemple positif. L'objectif est d'acheter un total de 800 000 cartouches d'artillerie pour l'Ukraine grâce à des achats sur le marché mondial.
L’UE souhaite également développer sa propre défense. Avant la réunion de Bruxelles, le leader du sommet Charles Michel a appelé à la création d'une sorte d'« économie de guerre » européenne et à un financement pour couvrir les dettes communes sur le modèle du fonds de reconstruction Corona. Cependant, le projet est controversé. Le chancelier Olaf Scholz a appelé à ce que nous nous concentrions dans un premier temps sur ce qui est réalisable. Il a également exprimé son scepticisme quant aux projets de coordination et de financement des armements à Bruxelles à l'avenir. La défense est une responsabilité nationale, a souligné Scholz.
Parmi les autres sujets abordés lors du sommet de l'UE figuraient l'élargissement de l'UE et la politique agricole. Les 27 États membres ont décidé d'entamer les négociations d'adhésion avec la Bosnie-Herzégovine, promises depuis longtemps. Le pays appartient à la famille européenne, a écrit Michel sur Plateforme X. La Commission européenne doit maintenant préparer le cadre de négociation. Scholz a décrit cette décision comme un « signe clair d’une Europe forte » : le projet de paix européen est en pleine croissance. Toutefois, avant le début des négociations, la Bosnie devrait mettre en œuvre quelques réformes.
Il n’y a eu aucun progrès pour l’Ukraine et la Moldavie. L'UE a promis aux deux pays en décembre qu'elle entamerait les négociations d'adhésion. Toutefois, le mandat de négociation nécessaire fait toujours défaut. Les diplomates européens ne s'attendent pas à ce que le signal de départ soit donné avant les élections européennes de juin.
Tarifs prévus pour les céréales russes
Il y a eu une surprise en matière de politique agricole : après que l'UE a annoncé avant le sommet qu'elle réintroduirait certains droits de douane sur les produits agricoles ukrainiens, elle cible également la Russie. Des « tarifs douaniers décevants » sont prévus sur les céréales russes, ce qui rendra les importations « non rentables », a déclaré le vice-président de la Commission Valdis Dombrovskis.
Zelensky s'était déjà plaint des nouveaux tarifs douaniers de l'UE. « Tandis que les céréales ukrainiennes sont jetées dans les rues, les produits russes et biélorusses peuvent entrer en Europe sans entrave. « C’est injuste », a déclaré Zelensky, faisant référence aux manifestations en cours des agriculteurs en Pologne. La Commission européenne a alors annoncé à la hâte des tarifs douaniers anti-russes.