Sainte Marta. La quatrième conférence au sommet entre la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) et l’Union européenne (UE) s’est terminée après deux jours, le 10 novembre à Santa Marta, en Colombie. A la fin de la réunion, les participants ont adopté la soi-disant Déclaration de Santa Marta. Le document en 52 points réaffirme le dialogue et la coopération birégionaux face aux défis mondiaux. Des représentants de 60 pays ont assisté au sommet, mais plusieurs dirigeants européens et latino-américains étaient absents (a rapporté America21).
Néanmoins, le sommet a été considéré comme un succès. « Le message le plus important est que nous insistons et approfondissons la multilatéralité », a déclaré le président colombien Gustavo Petro, soulignant que « les problèmes fondamentaux ne peuvent être résolus que grâce à l’engagement de toute l’humanité ». Le président du Conseil de l’UE, António Costa, a déclaré que la conférence « envoie un message clair au monde : l’Europe, l’Amérique latine et les Caraïbes sont engagées dans le dialogue plutôt que dans la confrontation ». Lors de la cérémonie de clôture, tous deux ont qualifié la réunion de « réussie » et ont souligné leur intérêt commun pour le renforcement du multilatéralisme.
La déclaration finale réaffirme l’engagement en faveur de la démocratie, des élections libres et de l’État de droit. Elle souligne la nécessité de réduire les tensions commerciales mondiales et défend un « système multilatéral fondé sur des règles fondées sur le droit international », une référence aux tarifs douaniers introduits par Donald Trump.
La déclaration met également l’accent sur la réforme du système international, le commerce et les investissements, ainsi que la coopération sur les questions liées au climat, à l’environnement, à l’énergie et à la sécurité. D’autres sujets incluent la sécurité alimentaire, la santé, la transformation numérique, l’inclusion sociale, l’éducation, la migration et la culture.
Dans le domaine environnemental, les deux blocs reconnaissent la nécessité de « réductions significatives des émissions de gaz à effet de serre » et appellent à une réforme du Conseil de sécurité de l’ONU pour le rendre « plus représentatif » – une initiative du Brésil.
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La déclaration finale contient également un appel à un cessez-le-feu permanent en Ukraine et à une aide humanitaire à Gaza. Le point 14 exprime « une profonde préoccupation face à la guerre en cours contre l’Ukraine ». Le point 15 appelle à « l’acheminement immédiat d’une aide humanitaire » à Gaza, condamne « l’opération militaire israélienne » et réitère l’engagement en faveur d’une paix basée sur la « solution à deux États ».
Malgré l’unité symbolisée, des désaccords évidents sont apparus lors du sommet. Selon un article d’Infobae, le Nicaragua a rejeté l’intégralité de la déclaration finale et le Venezuela a également décidé de ne pas la signer. Le ministre colombien des Affaires étrangères, Mauricio Jaramillo, a déclaré : « Le compromis obtenu ne correspondait pas aux intérêts du Venezuela sur certains points. Je ne veux pas spéculer sur les raisons, car en tant que présidence en exercice, nous avons respecté la souveraineté, les souhaits et les intérêts de chaque délégation, en particulier sur les questions sensibles. Selon la presse, c’est la section sur la guerre en Ukraine qui a été le facteur déterminant dans le refus de signature des deux pays.
L’Argentine, l’Équateur, le Panama et le Paraguay se sont distanciés de l’article 15 sur le conflit en Palestine. Le Costa Rica, le Salvador et Trinité-et-Tobago ont adopté une position similaire et ont également rejeté les sections qui qualifient la région de zone de paix et appellent à la fin du blocus économique contre Cuba, écrit TeleSUR.
Toutefois, les 27 États de l’UE l’ont signé à l’unanimité.