Genève/Washington. Un groupe de travail d’experts internationaux indépendants du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a appelé le gouvernement américain à retirer Cuba de sa liste des États soutenant le terrorisme (SSOT). Cela est nécessaire de toute urgence compte tenu des défis économiques et humanitaires auxquels le pays est actuellement confronté.
Leur communiqué de presse déclare : « Nous sommes sérieusement préoccupés par le fait que le gouvernement américain ait à nouveau désigné Cuba comme État parrain du terrorisme depuis 2021. » La désignation SSOT, en plus du blocus américain qui existe depuis plus de 60 ans, impose un certain nombre de restrictions économiques et financières qui affectent la capacité de Cuba à répondre aux besoins de sa population.
Les restrictions, qui ont également été critiquées par d’autres comités et organisations, concernent l’expansion des marchandises interdites par les États-Unis et qui ne peuvent pas être livrées à Cuba et la résistance active des États-Unis à l’octroi de prêts à Cuba par les institutions financières internationales. .
Les pays qui soutiennent Cuba et ne respectent pas les directives en matière d’échanges et de commerce avec Cuba risquent de voir leur coopération avec les États-Unis interrompue. Cela a « exacerbé l’incertitude et la peur parmi les États, les entreprises et d’autres acteurs », indique le communiqué.
Selon le texte, les mesures coercitives résultant du SSOT ont considérablement exacerbé les défis auxquels la population cubaine était déjà confrontée au cours des trois ou quatre dernières années. En outre, la pandémie de Covid-19, les catastrophes naturelles et les évolutions économiques et financières affectant les chaînes d’approvisionnement mondiales et les prix des matières premières et de l’énergie auraient d’autres conséquences négatives sur la situation à Cuba.
Les mesures américaines renforcées affectent l’approvisionnement de Cuba, l’aide humanitaire et l’aide au développement ainsi que la disponibilité de biens vitaux tels que la nourriture et les médicaments. Les pénuries de carburant et les restrictions à l’importation de machines agricoles, de produits chimiques, d’aliments pour animaux et de pièces de rechange sont devenues un problème majeur pour la sécurité alimentaire, selon les experts.
Le rapport est signé par Alena Douhan, Rapporteuse spéciale sur les effets négatifs des mesures coercitives unilatérales, Cecilia M. Bailliet, experte indépendante sur les droits de l’homme et la solidarité internationale, et George Katrougalos, expert indépendant sur la promotion d’un ordre international démocratique et équitable.
Ils concluent : « Rappelant toutes les résolutions de l’ONU soulignant les impacts humanitaires négatifs des mesures coercitives unilatérales, et sur la base du large soutien international en faveur de la levée de l’embargo sur Cuba, nous exhortons le gouvernement américain à se conformer à toutes ses obligations internationales en matière de droits de l’homme. , y compris de manière extraterritoriale, et de prendre des mesures immédiates pour mettre fin à de telles actions. »
Les rapporteurs spéciaux, experts indépendants et groupes de travail font partie des procédures dites spéciales du Conseil des droits de l’homme. « Procédures spéciales » est le nom général donné aux mécanismes indépendants d’enquête et de surveillance du Conseil, qui traitent soit de situations nationales spécifiques, soit de questions thématiques dans toutes les régions du monde.
Outre le rapport du groupe de travail, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a publié une déclaration signée par 123 pays appelant les États-Unis à retirer Cuba de la liste SSOT, car cela renforcerait le blocus économique, commercial et financier. Cette liste viole également les principes fondamentaux et les normes impératives du droit international, notamment la solidarité internationale. La procédure de désignation n’est ni claire ni transparente. « Au lieu d’imposer des mesures coercitives unilatérales qui violent le droit international, nous devons promouvoir la solidarité et la coopération internationales pour relever les défis communs, promouvoir et protéger les droits de l’homme pour tous et atteindre les objectifs de développement durable », conclut-il.
Outre Cuba, la liste terroriste américaine comprend actuellement la République populaire démocratique de Corée, l’Iran et la Syrie.
Parallèlement, 46 membres du Congrès démocrate américain ont appelé l’administration de Joe Biden et Kamala Harris à soutenir le processus de paix colombien et, dans ce contexte, à revenir sur la désignation de Cuba par Donald Trump comme État soutenant le terrorisme. Ces mesures contre Cuba ont été imposées en raison de son soutien au processus de paix colombien.
Depuis 2012, Cuba est le pays hôte et garant des pourparlers de paix avec la guérilla des FARC et depuis mai 2018 également avec l’Armée de libération nationale (ELN). Le président colombien de l’époque, Iván Duque, a demandé l’extradition de ses délégués après l’échec des négociations avec l’ELN en 2019. Le gouvernement cubain a nié cela et a déclaré qu’il respectait strictement les protocoles de dialogue de paix signés, qui stipulaient qu’en cas d’échec des pourparlers, les délégués de l’ELN bénéficieraient d’un sursis pour quitter et retourner dans leurs unités.
Au cours de sa dernière semaine au pouvoir, Trump a profité de cette opportunité pour remettre Cuba sur la liste des pays terroristes. Son secrétaire d’État, Mike Pompeo, avait déclaré à l’époque que La Havane avait « soutenu à plusieurs reprises des actes de terrorisme international en offrant un refuge aux terroristes ». Il cite la présence de membres de la guérilla colombienne de l’ELN sur l’île des Caraïbes. Le gouvernement cubain refuse également d’extrader au moins deux membres du Mouvement de libération des Noirs des États-Unis : Joanne Chesimard (73 ans), connue internationalement sous le nom d’Assata Shakur, et Charles Lee « Charlie » Hill (71 ans). Tous deux sont recherchés par le FBI depuis le début des années 1970.
Le nouveau gouvernement colombien de Gustavo Petro a repris les négociations de paix avec l’ELN et retiré les demandes d’extradition. Cuba fait à nouveau partie des États garants.
Avec l’initiative de la députée, la pression s’accentue désormais sur Harris, la candidate potentielle du Parti démocrate à la présidentielle, pour qu’elle se positionne à l’opposé de son adversaire extrêmement anticubain, Trump.