Le Kremlin traite avec les milices
Par Nicole Macheroux-Denault
Le chef de la milice Hemeti et le chef de l’armée al Burhan sont hostiles l’un à l’autre au Soudan. Malgré les crimes de guerre les plus atroces commis, la plupart des organisations humanitaires se sont retirées du pays. L’Allemagne ignore elle aussi largement la guerre, pourtant cruciale pour la situation sécuritaire en Europe.
Au Soudan, l’un des pays les plus pauvres au monde, une guerre cruelle fait rage depuis avril 2023 entre l’armée soudanaise et les milices paramilitaires de RSF. Jusqu’à présent, plus de 20 000 personnes sont mortes. Dix millions de personnes sont en fuite et plus de 25 millions meurent de faim. Il s’agit actuellement de la plus grande crise de réfugiés au monde.
Cela fait littéralement mal de regarder le Soudan. Mais où est le tollé ? Où est le soutien à la population civile ? Il serait certainement dans l’intérêt de l’Allemagne d’amener de toutes leurs forces à la table des négociations les deux généraux bellicistes qui agissent par soif de pouvoir. Les combats au Soudan ont un impact direct sur la situation sécuritaire en Europe, notamment sur la guerre en Ukraine. Il s’agit d’or. Beaucoup d’or. Pour la Russie.
Avant qu’une guerre civile à l’échelle nationale ne se propage rapidement en avril 2023 dans un Soudan déjà économiquement faible, toutes les grandes organisations humanitaires étaient représentées à Nyala, la capitale du Darfour Sud. Aujourd’hui, même les Nations Unies ne disposent pas de personnel international sur place, alors même que les camps de réfugiés débordent. Aider la population civile désespérée du Soudan est devenu trop dangereux.
« Un nombre choquant de jeunes mères meurent »
Les fronts entre les belligérants se sont durcis : d’un côté le chef du groupe paramilitaire RSF, le général Mohammed Hamdan Daglo, également connu sous le nom de « Hemeti », et de l’autre, le général en chef de l’armée al Burhan. À ce jour, aucune tentative de médiation constructive et efficace n’a été menée au niveau international. Les armées des deux généraux continuent chaque jour d’assassiner, de violer et de commettre les crimes de guerre les plus cruels contre la population. Et personne ne les arrête. Dans ce contexte, il est tout à fait choquant que Médecins sans frontières, l’une des rares organisations humanitaires encore actives au Soudan, parle d’une « nouvelle escalade » de la situation. Cela ne pourrait vraiment pas être pire.
« Les nouveau-nés, les femmes enceintes et les jeunes mères meurent en nombre choquant. Dans de nombreux cas, leur mort aurait pu être évitée, mais ici, presque tout s’est effondré », déclare Gillian Burkhardt à Nyala. Elle n’a jamais rien vécu de pareil au cours de ses nombreuses années d’expérience en tant qu’experte en santé sexuelle et reproductive pour Médecins Sans Frontières.
La guerre des généraux fait suite au vide de pouvoir apparu après la chute du dictateur de longue date al-Bashir. Le chef de la milice Hemeti était en sa faveur et a constitué une armée considérablement bien équipée grâce aux revenus des mines d’or obtenues illégalement. En avril 2023, le Soudan a plongé dans le chaos de la guerre après l’échec d’un plan visant à intégrer les RSF paramilitaires de Hemeti dans l’armée d’État. Le général Burhan, chef de l’armée, et Hemeti revendiquent tous deux le pouvoir dans le pays. Plusieurs cessez-le-feu ont été négociés, mais ils ont été rompus par les deux parties.
Jusqu’à un million de personnes risquent de mourir de faim
Après 17 mois de guerre, plus de 25 millions de Soudanais sont désormais gravement touchés par la famine. En raison du manque d’acheminement fiable de l’aide humanitaire, les organisations non gouvernementales s’attendent à ce qu’au Soudan, jusqu’à un million de personnes meurent de faim si l’aide n’est pas acheminée à la population le plus rapidement possible. Mais il y a un manque d’aide internationale, notamment d’argent et de volonté des parties belligérantes de permettre aux convois d’aide de passer par leurs zones respectives.
La situation humanitaire est précaire. Mais à l’ombre de l’escalade de la situation au Moyen-Orient, l’urgence de consacrer toute son attention au Soudan semble s’estomper. Les efforts de paix de l’Allemagne en marge de l’Assemblée générale de l’ONU à New York se sont récemment limités à une réunion à huis clos avec les ministres des États-Unis et de Grande-Bretagne.
Les négociations de cessez-le-feu organisées par les États-Unis et les Émirats arabes unis (EAU) en Suisse avaient échoué auparavant. Les représentants du gouvernement soudanais ne se sont même pas présentés. Le Soudan accuse les Émirats arabes unis de fournir des armes aux milices RSF. Les Émirats ont qualifié ces allégations de « complètement fausses » et infondées. Cependant, l’implication des Émirats arabes unis dans le conflit a été documentée dans de nombreux rapports indépendants, notamment par les Nations Unies elles-mêmes.
« La guerre en Ukraine est en partie financée par l’or du Soudan »
Le contexte de la guerre au Soudan est complexe, parfois déroutant, mais certainement pertinent pour l’Allemagne. Le chef de la milice Hemeti contrôle les mines d’or productives au Soudan. Il entretient des relations étroites avec l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et, surtout, la Russie. Tous trois lui fournissent des armes en échange d’or, qui est illégalement sorti du pays. C’est une bonne affaire pour le chef du Kremlin, Vladimir Poutine, qui dépend de nouvelles sources de revenus en raison des sanctions occidentales.
«La guerre en Ukraine est massivement financée par l’or du Soudan», explique Marina Peter, experte du Soudan. Elle parle même de guerre par procuration. Tous les experts ne partagent pas ce point de vue. Il est urgent de faire pression sur ceux qui sont à l’origine du conflit au Soudan, a déclaré Peter. Les observateurs sont d’accord sur ce point.
Mais une telle pression n’existe pas, même de la part de l’Allemagne, dont le manque d’efforts de paix au Soudan a fait l’objet de vives critiques. On parle de deux poids, deux mesures. L’Europe a appelé à la solidarité avec l’Ukraine, a déclaré Stefan Mair, directeur de la Fondation Science et Politique (SWP). Les dizaines de milliers de morts au Soudan présentent en revanche beaucoup moins d’intérêt. « L’Allemagne est clairement accusée de pratiquer deux poids, deux mesures, car les politiciens allemands ont lancé l’accusation de comportement contraire à l’éthique avec une grande emphase morale », a déclaré Mair. Les principes défendus avec véhémence notamment par le ministre des Affaires étrangères Baerbock doivent également s’appliquer au Soudan. L’angle mort dans lequel le pays est perçu augmente considérablement les souffrances de la population civile soudanaise. C’est comme si le pays avait été abandonné par le monde.