Port-au-Prince. Lors de sa visite en Haïti, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a constaté des lacunes dans l’installation de la Mission multinationale de sécurité (MSS) et a appelé à davantage de soutien de la part des pays qui se sont déjà engagés à y participer.
Blinken est venu « avoir un aperçu des progrès réalisés dans la lutte contre les bandes armées » et discuter « des prochaines étapes de la transition démocratique en Haïti », selon le journal Dario Libre de la République dominicaine voisine.
En raison de la perte de contrôle des institutions haïtiennes sur de grandes parties du pays, le Conseil de sécurité des Nations Unies a approuvé le déploiement d’une force multinationale en Haïti en octobre dernier ( a rapporté Amerika21). Les États-Unis sont le principal bailleur de fonds et fournisseur d’équipements, le Kenya a accepté de prendre la direction opérationnelle et de fournir les forces de police. D’autres pays ont annoncé leur participation aux opérations de sécurité.
Blinken est le premier secrétaire d’État américain à se rendre dans ce pays des Caraïbes depuis John Kerry (en fonction de 2013 à 2017). Après son arrivée à Port-au-Prince, il a promis une augmentation de 45 millions de dollars de l’aide humanitaire à Haïti et a promis de plaider en faveur d’une augmentation des contributions internationales à la mission de sécurité lors de la prochaine Assemblée générale des Nations Unies.
Après son arrivée à l’aéroport international Toussaint Louverture, qui n’a rouvert que récemment après avoir été fermé en raison d’attaques de groupes armés, Blinken a traversé la capitale dans un convoi blindé. Deux jours avant son arrivée, l’état d’urgence a été déclaré dans tout le pays, alors qu’il ne s’appliquait auparavant que dans certaines régions.
Blinken a rencontré le Premier ministre par intérim Garry Conille et le Conseil présidentiel de transition et a visité la base principale du MSS.
« En cette période critique, nous avons besoin de plus de ressources et de plus de personnel pour soutenir et atteindre les objectifs de cette mission », a déclaré le ministre des Affaires étrangères lors d’une conférence de presse. Une fois le contrôle de l’État rétabli, la population devrait avoir la garantie d’élections d’ici fin 2025 pour la première fois depuis 2016.
Le représentant du Département d’État pour l’Amérique latine, Brian Nichols, a reconnu à propos du voyage de Blinken que la mission de sécurité manquait de stabilité. Sur les 2 500 forces armées kenyanes prévues, seules 400 sont arrivées jusqu’à présent et les engagements en personnel d’autres pays n’ont pas été mis en œuvre. Nichols a déclaré qu’il considérerait qu’une mission de maintien de la paix directe de l’ONU serait plus efficace. Les États-Unis envisageraient de poursuivre dans cette voie.
Les rapports en provenance d’Haïti étoffent ce que Nichols décrit comme le « manque de stabilité » de l’opération. Selon les estimations officielles, l’insécurité catastrophique qui règne dans le pays trouve son origine dans les « bandes criminelles ».
Le déclin déjà ancien de la sécurité, des institutions et des services de l’État s’est intensifié en février lorsque plusieurs « gangs » ont formé une alliance et renversé le Premier ministre de l’époque, Ariel Henry.
Cela fait désormais deux mois que la police multinationale est arrivée et ses succès sont remis en question par la population. « Les bandits ne sourcillent pas », ils ne s’inquiètent pas, a déclaré à l’AFP un chauffeur de taxi-moto.
La visite de Blinken a coïncidé avec une panne générale de courant dans la capitale Port-au-Prince après que des manifestants ont pris d’assaut une centrale électrique.
L’agence de presse Reuters a fait état de problèmes d’équipement, de personnel et de rémunération, affectant le moral de la police kenyane déployée en Haïti et sa capacité à se battre.
Reuters a cité quatre officiers supérieurs qui ont parlé à l’agence sous couvert d’anonymat. L’équipement promis mais qui n’arriverait pas signifierait qu’ils devraient se battre avec des ressources insuffisantes.
L’incertitude sur les salaires met le moral à rude épreuve. Au Kenya, les services d’urgence se sont vu promettre des primes mensuelles d’environ 1 500 dollars, mais il n’y avait pas toujours de contrats et, dans certains cas, la moitié seulement était versée.
La mission de police multinationale doit être prolongée à la fin de ce mois avec l’approbation du Conseil de sécurité de l’ONU. Ce n’est pas acquis puisque la Chine et la Russie se sont abstenues lors de la dernière réunion. En cas de veto, la prolongation échouerait.