Le Hamas a annoncé lundi qu’il allait dissoudre son gouvernement dans la bande de Gaza. Cela fait partie du soi-disant plan Trump pour Gaza d’après-guerre, selon lequel un comité technocratique palestinien prendrait en charge la gestion de la bande côtière – du moins pour le moment.
L’organisation terroriste islamiste dirige d’une main de fer la bande côtière palestinienne depuis 19 ans, depuis son arrivée au pouvoir en 2007. Un an plus tôt, le groupe y avait remporté les élections palestiniennes en tant que parti politique et avait remporté peu après un conflit armé avec son rival, le Fatah, à Gaza.
Après l’attaque du 7 octobre 2023, au cours de laquelle les combattants du Hamas ont pris d’assaut des villages israéliens, tuant près de 1 200 personnes et en kidnappant 250 à Gaza, et la guerre dévastatrice qui a suivi avec Israël, des protestations répétées contre les dirigeants de longue date ont eu lieu parmi la population de Gaza.
Dans le cadre du plan de paix mené par les États-Unis, le Hamas avait accepté de renoncer à son autorité civile sur la bande de Gaza. Mais la question de leur désarmement est bien plus controversée. La décision actuelle concernant le gouvernement de la bande de Gaza n’affecte pas la branche armée du Hamas, dont les futurs négociateurs sont encore en train de négocier.
De nombreux obstacles sur la voie d’un cessez-le-feu permanent
La question du désarmement n’est pas le seul obstacle à l’application de l’accord de cessez-le-feu. Israël a jusqu’à présent empêché les membres du comité d’entrer à Gaza ; tous les hommes politiques sont toujours au Caire. La relation du gouvernement israélien avec le plan de paix a été délicate dès le départ. Israël a critiqué le choix des membres du Conseil de paix, qui comprend la Turquie et le Qatar. Les politiciens israéliens ont alors refusé de financer la reconstruction. Les violations quasi quotidiennes du cessez-le-feu, souvent dues à des frappes aériennes israéliennes, pourraient également mettre en danger le nouveau gouvernement de Gaza.
Le président du comité, Ali Shaath, a écrit sur X qu’ils étaient prêts à assumer cette tâche. Ce dont ils auraient besoin pour cela : une administration unique dans un cadre juridique clair et un appareil de sécurité qui lui rendrait compte. Israël contrôle actuellement plus de 60 pour cent du territoire. Le Conseil de paix tente de recruter une nouvelle force de police à Gaza, mais il existe également des désaccords sur la mesure dans laquelle les policiers déjà actifs sous le Hamas devraient être autorisés à être impliqués. Par ailleurs, plusieurs milices sont toujours actives dans le pays, dont certaines sont soutenues par Israël.
Selon le ministre israélien des Affaires étrangères Gideon Saar, la dissolution de l’administration du Hamas est une « astuce » pour « empêcher son propre désarmement ». Elle voulait abandonner l’administration pour conserver le pouvoir militaire. Le Hamas affirme cependant vouloir montrer son plein engagement à mettre en œuvre l’accord de cessez-le-feu. Les fonctionnaires civils devraient dans un premier temps rester à leur poste pour faciliter la transition. Le Conseil de la paix a annoncé lundi avoir pris acte de la dissolution.
« Le problème central reste le désarmement »
La probabilité que le Hamas abandonne son pouvoir dans la bande côtière est controversée. Ibrahim Dalalsha du groupe de réflexion palestinien « Horizon Center » considère cette action comme plus symbolique. « Israël n’acceptera très probablement rien de moins que le désarmement complet du Hamas et le démantèlement de l’infrastructure militaire », dit-il. La dissolution de l’administration du Hamas vise à faire preuve de flexibilité et à accroître la pression sur les négociateurs et le conseil de paix. Mais cela ne signifie pas la fin réelle du règne du Hamas. Le problème central reste le désarmement.
Michael Milshtein, expert israélien en Palestine et ancien officier du renseignement militaire, estime également que cette annonce est symbolique, mais qu’elle constitue néanmoins une étape importante. Le Hamas essaie de faire preuve de changement afin de convaincre le Conseil de paix – sans pour autant ébranler la question du désarmement. Il n’y a « aucune chance que le Hamas disparaisse complètement de la scène politique à Gaza ».