Négociations pour un cessez-le-feu à Gaza : le plan américain surmonte l'obstacle de l'ONU

Le Conseil de sécurité de l'ONU soutient le plan de paix de Biden à Gaza. Israël et le Hamas sont d’une certaine manière d’accord, mais poursuivent des objectifs incompatibles.

BERLIN | Le cessez-le-feu entre Israël et le Hamas que le monde entier attend est-il en train d’arriver ? Lundi soir, le Conseil de sécurité de l'ONU a voté en faveur d'un plan de cessez-le-feu en plusieurs étapes dans la guerre à Gaza présenté par le président américain Joe Biden. Une résolution correspondante a été adoptée lundi à New York avec 14 voix pour ; La Russie s'est abstenue.

Mais un certain nombre de questions restent sans réponse. La résolution indiquait qu'Israël avait accepté le plan, mais aucune déclaration officielle n'a encore été faite. Le Hamas a salué la résolution de l'ONU et a déclaré à Reuters qu'il acceptait le plan en principe et qu'il était désormais prêt à négocier les détails. Mais le diable se cache peut-être dans les détails.

Selon le projet actuel du plan de paix américain, le Hamas devrait, dans un premier temps, libérer les femmes, les personnes âgées et les blessés otages israéliens, l'armée israélienne devrait se retirer des « zones habitées » de la bande de Gaza et les Palestiniens devraient pouvoir retourner dans leur pays. leurs maisons, y compris dans le nord de la bande de Gaza.

La deuxième phase impliquerait une cessation permanente de toutes les hostilités « en échange de la libération de tous les autres otages encore dans la bande de Gaza et d'un retrait complet des forces israéliennes de la bande de Gaza ». La troisième phase consisterait en un plan global de reconstruction de la bande de Gaza.

Objectifs incompatibles

La semaine dernière, Israël a exprimé des réserves, notamment au vu d'un paragraphe rejetant l'idée d'une zone tampon dans la bande de Gaza. Selon les médias, ce paragraphe a désormais été supprimé. Cependant, il existe toujours une clause dans la proposition qui stipule que toute tentative de modification du territoire de Gaza sera rejetée.

Avec ce plan, le Hamas aurait atteint bon nombre de ses objectifs. Mais un point de friction demeure : comment la deuxième phase, au cours de laquelle un cessez-le-feu à long terme est censé commencer, sera-t-elle réellement réalisée ? Le Hamas continue d'insister sur la fin de la guerre, tandis qu'Israël répète qu'il ne sera prêt à un cessez-le-feu à long terme qu'après une victoire sur le Hamas.

En dehors de cela, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu pourrait désormais être plus enclin à appeler à un cessez-le-feu – pour des raisons très personnelles : ses sondages, qui ont chuté après l'attaque terroriste du Hamas le 7 octobre, sont redevenus positifs. De nouvelles élections en Israël, qui auront inévitablement lieu après la fin de la guerre, ne signifieraient pas automatiquement la fin politique de Netanyahu.

De récents sondages fin mai ont donné à Netanyahu une avance pour la première fois sur son principal rival, l'homme politique centriste et ancien chef de l'armée Benny Gantz, qui a rejoint le cabinet de guerre d'urgence après le 7 octobre.

L'image de Netanyahou

Dimanche soir, Gantz a suivi sa propre menace et a démissionné du cabinet de guerre. Il a accusé Netanyahu de faire passer ses considérations personnelles avant une stratégie d'après-guerre pour la bande de Gaza et a appelé à de nouvelles élections dans les mois à venir.

Même si la démission de Gantz pourrait nuire à l'image de Netanyahu, l'opération de libération israélienne qui a permis de sauver samedi quatre otages dans le camp de réfugiés de Nuseirat, dans la bande de Gaza, l'a peut-être aidé – du moins en Israël.

Le nombre élevé de victimes palestiniennes a été critiqué au niveau international, qui, selon les chiffres palestiniens, s'élève à 274 morts. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme a déclaré mardi qu'il disposait de preuves de possibles crimes de guerre commis par les forces israéliennes et les groupes armés palestiniens lors de l'opération.

La question de savoir ce qu’un éventuel accord signifierait pour la situation toujours croissante entre Israël et la milice chiite libanaise du Hezbollah est également ouverte. En Israël, une guerre imminente avec le Hezbollah est en fait considérée comme une fatalité.

La question est « quand » et non « si ».

La question, dit-on dans les rues israéliennes, n’est pas « si » il y aura une guerre, mais « quand ». L’armée israélienne est « préparée à une guerre totale contre les terroristes du Hezbollah à la frontière nord de l’État juif avec le Liban », a réitéré dimanche un commandant de l’armée.

Depuis le début de la guerre, le Hezbollah a bombardé à plusieurs reprises le nord d’Israël ; En échange, Israël mène des frappes contre des cibles présumées du Hezbollah au Liban. Des deux côtés de la frontière, des dizaines de milliers de civils ont été évacués depuis des mois. Mais même si le Hezbollah arrêtait ses bombardements sur Israël par un cessez-le-feu à Gaza, du point de vue israélien, le problème de la présence du Hezbollah à la frontière demeurerait, qui constitue une menace inacceptable pour beaucoup depuis le 7 octobre au plus tard.