Washington. Le 1er juillet 2025, le secrétaire d’État américain Marco Rubio a officiellement annoncé la fin de l’Agence américaine pour le développement international (USAID). C’était l’un des acteurs centraux de la politique de développement américaine après plus de 60 ans. L’USAID sera pleinement intégré au Département d’État américain à l’avenir.
L’autorité, qui investissait auparavant des milliards dans l’aide humanitaire, la promotion et les projets de développement de la démocratie dans le monde, perd son indépendance. Les pays du Sud mondial sont particulièrement touchés, où de nombreux programmes sont maintenant terminés ou considérablement réduits.
Déjà dans la campagne électorale présidentielle de 2024, Donald Trump a annoncé qu’il avait radicalement raccourci l’aide étrangère et abolir les États-Unis. Peu de temps après avoir pris ses fonctions en janvier 2025, il a fait geler tous les paiements pendant 90 jours – une mesure qui s’est rapidement transformée en une refonte structurelle. En février, presque tous les employés devaient être des vacances non rémunérées à l’intérieur des États-Unis. Moins de 300 sur environ 10 000 employés sont restés en service. En mars, la suppression de plus de 80% de tous les programmes a suivi. Les tâches restantes telles que l’aide aux catastrophes ont été transférées au Département d’État (America21 rapporté).
Rubio a souligné que la future aide étrangère sera organisée « dans l’intérêt national » des États-Unis. Le retrait survient dans un temps en croissance des tensions géopolitiques et des incertitudes économiques. Au sud des États-Unis, en particulier, de nombreux projets dépendent des fonds. L’USAID était le seul donateur pour de nombreuses organisations de la société civile, administrations locales et projets humanitaires – y compris en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Expert économique: à l’intérieur, avertira d’un changement dans l’équilibre régional des pouvoirs. Le retrait des États-Unis ouvre la porte des investissements de Chine ou de Russie, qui élargit son influence en Amérique latine depuis des années. Les projets d’infrastructure, les réseaux numériques et les partenariats de matières premières en particulier sont de plus en plus développés en coopération avec la Chine. En conséquence, les États-Unis perdent non seulement l’influence géopolitique, mais aussi son rôle d’acteur dans les processus de prise de décision de politique de développement.
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Groupes de la société civile et scientifiques: L’intérieur exprime les critiques des États-Unis: l’aide financière des États-Unis était souvent décisive, mais il n’était pas rare qu’elle soit liée aux conditions politiques. L’autorité a poursuivi des stratégies de changement de régime à Cuba et au Venezuela. L’USAID n’est pas un acteur neutre, mais fait partie de l’appareil géopolitique des États-Unis.
L’USAID a souvent promu des programmes à motivation politique, en particulier dans les pays considérés comme stratégiquement pertinents. Au Venezuela, à Cuba, en Bolivie et au Nicaragua, l’autorité a été impliquée à plusieurs reprises dans des allégations pour soutenir les changements de régime – par exemple en finançant des groupes d’opposition ou des médias critiques. En outre, l’USAID a soutenu les programmes qui ont favorisé les privatisations, la déréglementation et la libéralisation des échanges dans les pays bénéficiaires. Dans ce contexte, les critiques parlent d’un programme néolibéral qui a intensifié les inégalités sociales à long terme.
Dans de nombreux pays, l’USAID a financé leurs propres structures, ONG ou projets sans les rendre raisonnablement coordonnés avec les plans de développement gouvernementaux. Cela a conduit en partie à des structures doubles, un manque de durabilité et un ancrage local faible. Dans certains cas, des opérations cachées ont également été effectuées, par exemple en Haïti ou en Cuba, ce qui est difficile à compatible avec le mandat officiel de la coopération au développement.
Au cours des deux dernières décennies, au cours de la phase de «guerre contre le terrorisme», il a été critiqué que l’USAID a été de plus en plus lié aux intérêts militaires. En Afghanistan, en Irak ou en Colombie, il y avait des programmes qui devaient lutter contre le trafic de drogue, mais qui devaient se présenter sur place dans le cadre du contrôle militaire.