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En Moldavie, les citoyens votent pour savoir si l’adhésion à l’UE doit être inscrite comme objectif dans la Constitution. Les observateurs font état d’une influence massive de la Russie. En fin de compte, le camp pro-UE l’a emporté de peu. Les votes des Moldaves à l’étranger sont cruciaux.
Dans l’ancienne République soviétique de Moldavie, la population a voté à une très faible majorité lors d’un référendum visant à ancrer le projet européen dans la constitution. Après le dépouillement des bulletins de vote, selon la commission électorale, 50,46 pour cent des participants ont voté en faveur de l’inscription d’une orientation pro-européenne comme objectif stratégique immuable dans la Constitution. Cela représente 751 235 voix pour, contre 737 639 voix contre (49,54 pour cent).
Selon les médias moldaves, la population de la majorité des régions du pays a voté contre le changement constitutionnel. Le point de bascule dans l’autre sens a été la présence de centaines de milliers de Moldaves vivant à l’étranger, notamment dans l’UE. La dirigeante pro-occidentale Maia Sandu a remercié la diaspora d’avoir sauvé le vote.
La Moldavie, qui compte 2,5 millions d’habitants, est traditionnellement tiraillée entre l’Occident et la Russie. Ce pays agricole pauvre, situé entre la Roumanie, membre de l’UE et de l’OTAN, et l’Ukraine, attaquée par la Russie, est candidat à l’adhésion à l’UE. Sandu, 52 ans, en tête de l’élection présidentielle après le premier tour, s’attendait à un résultat nettement meilleur. Selon les observateurs, elle n’est pas sortie plus forte du scrutin de dimanche.
Le référendum est valide, mais doit être confirmé par la Cour constitutionnelle. Les juges pourraient encore l’annuler en raison d’irrégularités. S’ils le confirment, la constitution sera modifiée.
Sandu parle d’acheter des votes
Lors de l’élection présidentielle qui s’est tenue au même moment, Sandu a été le premier parmi les onze candidats à atteindre l’objectif avec 42,45 pour cent, mais il n’a pas obtenu la majorité absolue et doit donc se présenter à un second tour dans deux semaines. Sandu a demandé les voix des électeurs qui ont voté pour l’un des quatre autres candidats pro-européens. Le candidat des socialistes pro-russes, Alexandr Stoianoglo, est arrivé deuxième avec un peu moins de 26 pour cent.
Selon les observateurs de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), le double vote a été bien organisé, surtout compte tenu des tentatives d’influence de l’extérieur. Toutefois, les modifications à court terme apportées à la loi avant les élections ont été critiquées. La campagne des dirigeants moldaves pour le oui à l’UE, combinée à la lutte de Sandu pour sa réélection, a désavantagé les autres candidats, ont déclaré les observateurs de l’OSCE.
Il existe des preuves que 300 000 voix ont été achetées, a déclaré Sandu lors d’une apparition nocturne dans la capitale Chisinau. Des dizaines de millions d’euros ont été dépensés par des groupes criminels en coopération avec des puissances étrangères pour diffuser des mensonges et de la propagande. « Nous sommes confrontés à une attaque sans précédent contre la liberté et la démocratie dans notre pays », a déclaré Sandu.
Le chef de l’Etat n’a donné aucun détail. Cependant, les forces de sécurité moldaves avaient déjà découvert des cas de corruption d’électeurs et de désinformation pro-russe avant le vote. Le gouvernement fédéral de Berlin a condamné les tentatives actuelles de manipulation et d’influence. La Russie exige des preuves des graves allégations formulées par Sandu, a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov.
Élections législatives l’année prochaine
Outre la Russie, l’oligarque fidèle à Moscou, Ilan Shor, réfugié à l’étranger, est considéré comme un acteur influent de la politique moldave. Il a été condamné par contumace à 15 ans de prison pour blanchiment d’argent et escroquerie et est recherché. Selon les médias d’État russes, Shor a accusé son rival Sandu d’avoir échoué aux élections : la Moldavie n’a pas besoin de l’UE.
La Russie accuse l’UE d’influencer le vote en promettant des milliards d’euros. Lors d’une visite à Chisinau et d’une rencontre avec Sandu peu avant le vote, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a promis un financement de 1,8 milliard d’euros. L’injection financière serait principalement destinée à stimuler la croissance, à créer des emplois et à améliorer les services et les infrastructures.
Le dimanche, de vives critiques ont également été formulées selon lesquelles Sandu aurait établi un lien entre l’élection présidentielle et le référendum européen. Plusieurs responsables politiques des partis pro-russes ont boycotté le référendum et ont parlé d’un processus illégal. « Les négociations avec l’Union européenne doivent se poursuivre, mais la décision sur l’adhésion à l’UE ne doit être prise qu’après la conclusion de ces négociations, lorsque toutes les conditions seront claires », a déclaré l’ancien président Dodon. Ce n’est qu’à ce moment-là qu’un référendum serait possible.
Le nombre de candidats à l’élection présidentielle est peut-être si vaste parce que de nombreuses personnes sont insatisfaites de la politique de Sandu. Ils ont constaté trop peu de progrès depuis leur élection en 2020 – par exemple dans la lutte contre la corruption, proclamée à plusieurs reprises. Parce qu’elle a imposé une interdiction sur le gaz russe, les prix de l’énergie ont augmenté, ce qui a provoqué la colère de nombreux consommateurs.
Pour mettre en œuvre les réformes, Sandu dépend de la majorité au Parlement, qu’elle possède encore actuellement. La lutte pour le pouvoir politique en Moldavie pourrait atteindre son paroxysme lors des élections législatives de l’été prochain. « Pour jouer un rôle politique fort et déterminant en tant que président, il faut un Premier ministre loyal et une majorité au Parlement », a déclaré l’experte Brigitta Triebel de la Fondation Konrad Adenauer à Chisinau à l’agence de presse allemande. Elle ne s’attend pas à ce que la tentative d’influence de la Russie en Moldavie diminue.